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怒江水电开发先动“环保手术”

NEWS.SOHU.COM  2003年11月12日11:50  云南日报
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  今年8月以来,怒江中下游水电开发规划引起了国家有关部门及专家学者和社会各界的广泛关注。昨日,记者从云南省环保局获悉,我省计划为怒江水电开发动“环保手术”:通过“山顶封和禁、半山移和退、河谷建和育”三大区域的建设,在尽力不破坏原生生态环境的同时实现怒江的水电开发。

  云南省是全国水能资源最丰富的省份之一,可开发量占全国的四分之一,据专家预测,怒江中下游河段规划梯级电站全部建成投产后,每年直接带来的经济效益在300亿元以上,除直接经济效益外,水电开发将以发电为主,还带来灌溉、供水、防洪、旅游等综合效益。同时,由于各种原因,生活在怒江流域的各族人民生活贫困,生存环境极其恶劣,怒江水电开发是怒江最好的扶贫手段,是当地脱贫致富的突破口。另外,怒江是一条国际河流,水能资源、环境资源、生态资源、景观资源和民族文化资源都十分丰富,开发怒江水电对协调社会、经济和环境的可持续发展的作用不容低估。但怒江地区的原生生态环境具有其珍贵性和脆弱性。为满足开发和环保两方面的需要,怒江州委、州政府和中国华电集团公司云南分公司计划建立“怒江开发与保护立体建设模式”,即“山顶封和禁、半山移和退、河谷建和育”三大区域的建设,先动“环保手术”后再对怒江水电进行合理开发。

  “山顶封和禁”指在海拔2500米以上山顶生态相对完好区,以“三江并流”世界自然遗产、高黎贡山国家级自然保护区和省级自然保护区为重点,采取封山保护的最严厉措施,禁止一切牧、耕、伐等活动。

  在海拔2000至2500米生态脆弱区和水库淹没线至2000米生态恶化区以“半山移和退”的方式进行建设,以国家易地安置扶贫和退耕还林为重点,采取移民和退耕的措施,集中治理水土流失及泥石流、滑坡等地质灾害,最大限度地缓解人地矛盾;同时辅之以封山育林和生态林、经济林建设等措施,宜山则林、宜草则草,着力恢复生态;大力发展林果业,并根据生态载蓄能力适当发展畜牧业;以龙头企业为载体,推进农业产业化经营,不断调整农业产业结构。

  1570米以下河谷开发区,主要按“建和育”的方式进行开发,即以怒江水电开发为重点,建设国家水电基地,有力支撑半山和山顶两大区的生态建设与环境保护。

  郑劲松 宋 蕾(滇池晨报)

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