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深圳首设职务犯罪侦查局
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2002年10月23日11:49 南方网-南方都市报
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深圳首设职务犯罪侦查局
涵盖反贪局职能，合并侦查贪污贿赂犯罪与渎职侵权犯罪
本报讯 （记者魏海波 通讯员于洪波 宋平平）广东检察系统首个职务犯罪侦查局新近在盐田区检察院成立。该局涵盖检察机关查处国家工作人员贪污贿赂犯罪与渎职侵权犯罪两项侦查职能，盐田区检察院不再单设反贪部门。这项改革今后如获推广，检察机关内部声名显赫的反贪局可能将退出历史舞台。
历史 查贪污查渎职分而治之
单独的反贪部门如今已在盐田区检察院消失，新成立的职务犯罪侦查局，下辖职务犯罪侦查一科、职务犯罪侦查二科和职务犯罪预防科。国家工作人员贪污贿赂犯罪被视为职务犯罪的一个类型。
查办国家工作人员贪污贿赂犯罪与渎职侵权犯罪，是法律赋予检察机关的两项最主要侦查权。这两种职务犯罪类型长期以来都由检察机关内部不同部门查办。名声显赫的反贪局主要负责查办贪污贿赂案件，而渎职侵权犯罪则由渎职侵权检察部门查处。
现状 贪污与渎职犯罪相互交织
反贪污贿赂与查办渎职侵权，长期以来就这样“泾渭分明”。但盐田区检察院说，越来越多的腐败案件显示，贪污贿赂犯罪与渎职侵权犯罪往往相互交织、密不可分。国家工作人员腐败绝大多数是“钱权交易”，一个腐败案件往往既涉及贪污受贿犯罪又涉及渎职侵权犯罪。
查办贪污贿赂犯罪与渎职侵权犯罪，在具体的办案过程中也开始难以分割。盐田区检察院说，绝大多数滥用职权、徇私舞弊的案件都与贪污贿赂犯罪紧密联系，查办行贿受贿案件往往成为查处渎职侵权犯罪的突破口。
改革 两罪合并侦查避免漏罪
“一个案件如果分由不同部门查办，容易形成漏罪！”盐田区检察院称，职务犯罪侦查局的成立，将改变一个案件先后由两个不同部门查处的不利局面。现在，盐田区检察院如果查处一桩腐败案件，办案人员将查处涉案人员的所有职务犯罪行为，不会再刻意区分哪些行为是涉嫌贪污贿赂犯罪，哪些行为是涉嫌渎职侵权犯罪。
未来 成立侦查局是发展方向
职务犯罪侦查局今后能否被推广目前还是个未知数。盐田区检察院说，此项改革得到了深圳市检察院的大力支持。深圳市检察院昨日表示，深圳检察系统内部反贪部门与渎职侵权检察部门分开设置的格局短期内不会改变，但成立职务犯罪侦查局将是未来发展方向。
50精兵组成反腐机动队
深圳建立职务犯罪侦查人才库
本报讯 （记者魏海波通讯员郭卫群 池玉叶）深圳有了一支机动反腐队伍。深圳市检察院昨日宣布，深圳市职务犯罪侦查人才库已经建成。50名来自深圳市区两级检察院的侦查骨干，今后将统一调配参加全市的职务犯罪案件侦破工作。
深圳市职务犯罪侦查人才库的成立表明，深圳乃至全国检察机关都开始逐步消除查办贪污贿赂犯罪与渎职侵权犯罪的明显界限。按全国统一部署成立的这个人才库，并没有明显区分哪些工作人员是查办贪污贿赂案件的，哪些人是查办渎职侵权犯罪案件的。
深圳市检察院介绍，最高人民检察院、省人民检察院及市人民检察院在今年年内都要设立侦查指挥中心，并分别建立一级、二级、三级侦查人才库。各级侦查指挥中心和侦查部门今后可以根据侦查工作的需要，随时调用本级或下级侦查人才库人员参与案件查办。
深圳市检察院说，职务犯罪侦查人才库的建成将全面提升深圳打击职务犯罪的水平和能力。深圳市检察院新设立的侦查指挥中心（本报曾作报道）今后将可协调全市反腐败案件的查办。该中心有权指挥机动反腐队参加深圳市区两级检察机关立案侦查的职务犯罪案件，机动反腐队的加盟将极大提升区级检察机关办案的抗干扰能力。
入选深圳市职务犯罪侦查人才库的50名干警均属精兵强将。他们中有18人来自深圳市检察院反贪和渎职侵权检察部门，其余32人分别来自6个区级检察院的反贪和渎职侵权检察部门。
这支机动反腐队平均年龄在45岁以下，绝大部分具有大学本科以上文化程度，不少人都曾获得过“侦查能手”、“优秀侦查员”称号。他们中许多人还具有财会、金融、证券、外语、计算机等方面的专业特长。来自龙岗区检察院的孙艳琼，是机动反腐队中唯一的巾帼英雄。
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