新华网北京3月11日电（记者刘江 吴晶）中国人对“一考定终身”的现代“科举”制度——高考的反思与批评，终于已经不仅仅停留在民间舆论。

　　教育部刚刚宣布的一项扩大高校招生自主权的改革，强烈地表明：官方将通过政策导向，真正使中国高等教育走向科学和合理。

　　根据教育部的文件，从今年高考开始，教育部将允许包括北大、清华、北京师范大学等20所著名高校，自主录取5％的新生。这意味着将有更多才华出众的中学生，在分数略低的情况下，有可能进入理想的高校。这意味着，实行多年的全国统一招考，正在出现松动。权衡其中利弊，参加十届全国人大代表一次会议的高校人士，态度既喜且忧。

　　2003年开展自主选拔录取改革试点工作高等学校名单

　　北京大学　中国人民大学　清华大学　北京师范大学　中国政法大学　复旦大学　同济大学　上海交通大学　华东理工大学　华东师范大学　南京大学　东南大学　南京航空航天大学　南京理工大学　河海大学　中国药科大学　南京农业大学　浙江大学　重庆大学　中山大学　中国科学技术大学　华中科技大学

　　“这是一个令人欣喜的趋势，是教育界人士呼吁多年的心愿。”全国人大代表、北京大学校长许智宏说，“我们可以减少一些对优秀学生落选的遗憾了。”

　　全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成认为，“高考指挥棒下的中学教育，过分追求现实功利性，不利于学生全面素质的提高。”他举例说，中国现代教育史上，曾出现过很多“不拘一格降人才”的佳话。

　　经常被人们津津乐道的是，当年非常偏科的历史学家吴晗被北大录取，而被誉为“文化昆仑”的钱钟书则在数理成绩很低的情况下，也取得了清华大学的入校资格。纪宝成尖锐地批评“目前的高考制度已经把教育的功利化倾向推到了极致。”

　　事实上，“唯分数是举”的高考体系正越来越受到全社会的质疑。上海一位少年天才韩寒，不到20岁就频频出版销量达数十万的小说，但他因数理化成绩过低而被大学拒绝。

　　中国著名童话大王郑渊洁也对这种教育体制进行了激烈的反抗，他特立独行地自己编写教材在家教育孩子。但是，5％的自主权却也让大学校长们大伤脑筋——如何保证不让自主权变成腐败的土壤，成为关系和金钱的通道？

　　“我感到压力很大，在目前的环境下，社会上一些人肯定会因此利用地位和权力给学校施加压力。”许智宏说。纪宝成也承认，由于高考竞争异常激烈，教育公正成为全社会关注的焦点，为了防止腐败和黑箱操作，分数才被不得已地当作了唯一的评判标准。

　　高考制度的确是中国人爱恨交融、难以割舍的一个情结。上个世纪60年代，中国废除了高考制度，采取推荐上大学的方式，接受高等教育成为某些人的特权。

　　1978年的恢复高考，这在当时被视为“拨乱反正”的重要改革，使很多没有背景的普通人改变了自己的命运。但是，近年来，高考舞弊现象愈演愈烈，媒体常常报道泄露考题和徇私枉法的丑闻。在社会上展开的激烈辩论中，一个代表性的观点认为，高考是目前保证教育公正的唯一办法。

　　纪宝成说，教育牵扯到全社会最切身的利益，最容易触动公众敏感神经，因此，虽然政策强调学校的自主性，但关键要做到标准透明和公开。

　　许智宏认为，我们当然希望高校未来能够有100％的自主权，但是在实际当中障碍很多。“比如我们不可能组织全国性的考试，那样高额的考试成本一个学校是根本不可能承受的。”

　　也有某些代表对5％的计划表示异议。国务院学位委员会委员、北京师范大学教授陆善镇提出，教育部门在制定政策时应该更加科学，不能仅仅依靠行政命令，“5％到底是如何调研出来的？”他认为，今后的改革最好能根据不同学校的实际情况分别制定计划。

　　据了解，今年中国将有655万人通过高考进入他们梦寐以求的大学校园。（完）

　　如何保障“教育公正”问题

　　虽然改革打破了教育领域一块多年来难以融化的坚冰，但是，5％的自主权却让大学校长们大伤脑筋——如何保证不让自主权变成腐败的土壤，关系和金钱的通道？“我感到压力很大，在目前的环境下，社会上一些人肯定会因此利用地位和权力给学校施加压力。”许智宏说，虽然简单地按照分数录取是不可取的，但至少可以保证相对公平。纪宝成也承认，高考的价值取向与社会现实有很大关系。近年来，由于高考竞争异常激烈，教育公正成为全社会关注的焦点，为了防止腐败和暗箱操作，分数被不得已地当作唯一的评判标准。高考制度的确是令人爱恨交融、难以割舍的一个情结。 >>>>

　　5％的指标，是多还是少？

　　5％的指标对于高校来说是多还是少？纪宝成代表说，“我们当然希望高校未来能够有100％的自主权，但是在实际当中存在很多问题。”一是考试问题。他说，在全国进行考试的成本很高，一个学校是根本不可能承受的。另外，如果一旦可以完全自主，由于我国地区经济和教育水平发展差异较大，可能会出现很多人涌向经济发达地区招生，这样，贫困地区的孩子就会受到不公正的待遇。北大校长许智宏认为，完全的自主权在目前的环境中实现起来有很多困难。比如，参照国外的录取办法，一个重要环节是学生的中学成绩，可是我们目前各个中学的成绩差异很大，并且其中不乏水分。代表们提出，最理想的方式是首先进行全国联考，在此基础上逐步使中学成绩规范化，成为考察学生的重要评价内容，最后通过高校组织的面试决定结果。