在首府南宁，许多市民对2001年洪水围困家园的情景记忆犹新。两年来，南宁市投入大量的人力物力，加大了防洪建设的步伐。今年汛期将至，南宁市未雨绸缪，在市委、市政府的部署下早做准备，厉兵秣马迎战洪水。

　　行政首长担重责，应急联动系统备岗

　　“有困难共产党员先上，有责任行政首长先担”。2月下旬至3月20日，按照防洪工程分级负责和“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，南宁市开始从市到县区一级，对防洪工程安全状况进行了全面的检查。

　　5月21日，南宁市市委书记李纪恒检查防汛工作时提出了5点要求：加强宣传教育，提高全民水患意识、摒除松懈麻痹思想；把完善、提高邕江两岸防洪能力作为防洪工程重点，完善堤防建设、检查机制；做好邕江防洪缺口封堵准备工作，做好堤内排涝工作；保持清醒头脑，努力做好山塘水库除险加固工作；建设反应快速、指挥严密的防汛信息体系，严格各项责任制度，发现问题及时提出整改措施，并逐一落实。

　　据防汛办的同志介绍，今年我市防汛指挥调度将启用全国首个社会应急联动防汛指挥调度平台。据了解，6月10日前要交付的社会应急联动防汛指挥调度平台分别包括各级防汛指挥系统，堤防、水库基本情况，重点防汛地区与重点水库情况，气象与水文信息，防汛物资储备信息和抢险队伍信息。防汛指挥系统将与南宁市社会应急联动中心衔接，使用社会应急联动系统资源。届时根据防汛需要，平台最多可同时把60个市内不同地点防汛工作的部门负责人用电话联系起来。通过社会应急联动防汛调度平台，市民发现险情时可向“110”、“120”、“119”、“12345”、“122”中任何一个电话报告，应急中心可以速迅、准确锁定报警者的方位，及时准确地进行处理。

　　防洪工程筑起“铜墙铁壁”

　　站在邕江边眺望，两边是延绵几十里的防洪大堤，江滨路、江北中段耸立起高大的防洪堤坝。正在建设的江北中段工地，运输车来往穿梭，几十台起吊机正不停作业，到处都是一片忙碌的景象。这里正按50年一遇的标准扩建4．625公里的堤坝，并装机2980千瓦的两座泵站，修建1．75公里的抢险道路。

　　自2001年以来，南宁市斥巨资加快邕江堤坝的建设步伐。目前，除白沙堤外，南宁其余市区堤防工程均按50年一遇标准建设，已建成防洪堤40．266公里。在建的工程还有凤凰江泵站扩建工程，江北中堤工程也正在紧张施工当中。

　　同时，南宁市高度重视对病险水库的度汛工作。到2002年底，全市共安排资金五千多万元，完成对152座水库的除险加固工作。针对目前尚有79座水库存在不同程度的安全问题，防汛部门将其列为重点监控对象。

　　一系列的防洪工程犹如一道铜墙铁壁扼守在洪水面前。

　　舍小家市民拆迁为洪水让路

　　今年是自治区要求完成邕江河道清障任务的最后一年。由于各级政府、部门思想动员到位、政策宣传到位、拆迁补偿到位和广大市民的积极参与，邕江河道清障工作进展顺利。至5月19日，邕江河道累计完成清障面积2．82万平方米。

　　新城区公安分局副局长王新发夫妇为清障拆迁工作义务当起了宣传员。4月18日清障签约的第一天，王新发夫妇早早就来到中兴社区居委会清障工作点，与工作组签订了拆迁协议书。由于部分被拆迁户对政策不了解，没有及时签约，并发生了一些不愉快的争吵，王新发夫妇便利用周末休息时间，到拆迁签约现场给被迁拆户逐个地讲解政策，同时还积极联系，帮助解决被拆迁户搬迁后的租住房源等实际问题。

　　在夫妇俩的带动和动员下，仅4月20日一天，就有80户被拆迁户与工作组签约。

　　目前，南宁市已储备了一大批防汛物资，同时落实了抢险队伍。此外，南宁市卫生、水文、气象也做好了准备配合汛期的防洪工作。5月28日，4艘冲锋艇在南宁港下水，在邕江的碧波上驰骋，进行抗洪抢险的水上救生、排险训练。

　　4月25日，《南宁市2003年城市防洪预案》出台，详细制定了标准内洪水防洪工作和超标准洪水的防洪预案，使防洪工作更完善、更具操作性，各县（区）也根据情况，重新编制完善各辖区水库堤防的防洪预案，做到有备无患。

　　广西政法报