本报北京4月29日电（记者王尧）“昨天一天，我们政府网站上关于捐赠的信息就刷新了4次。”北京市民政局李静说。“公务当公”，闪烁在北京市民政局官方网站首页的最上方。李静，这位年轻的公务员不仅仅随时在这里公布捐赠信息，而且每天要通报给北京市属媒体。

　　　 这是一个制度性的要求。同在这个网站上公开的“捐赠文件”里写明：“各区县在每日上午10时前，将前一日接收捐赠款物的捐赠单位、捐赠人、捐款数目、捐物种类和数目及捐赠款物使用等详细情况报市局领导小组办公室，统计汇总后通过新闻媒体，每天对外公布一次。”

　　　 截至4月28日，“各接收捐助机构已接收现金共计人民币5733.2万元；接收药品、保健品等折合人民币1478万元。”网上滚动的消息说，有企业捐了1200万元，也有个人捐了1万元。

　　　 右安门附近的北京市捐赠管理中心，是具体负责接受捐赠的单位。记者打去电话采访时，黄勇科长正同时接着三个电话：“我的嗓子都快哑了。非常时期，也有不少单位开车来捐赠。”

　　　 非常时期，传统的捐赠方式也正在发生悄悄的变化。“变化的目的，就是方便捐赠人。”北京市民政局官员说。这里的捐赠热线63562755每天24小时开通。过去的捐赠方式是公开账号和地址，想捐款的单位和个人通过邮局和银行汇来，“相比较上门捐赠，我们更推荐他们汇来”。

　　　 现在，让老百姓通过发手机短信捐款的事情，也正在协调中。“这种新的捐赠方式，没有技术上的问题。我们也在考虑，老百姓通过手机捐款了，怎么能拿到一个捐款证明？”

　　　 文件要求的做法是，他们“在接受捐赠款物时，当场登记并向捐赠人颁发接受捐赠证明，对捐款者当场开具全市统一的专用收款收据，颁发捐赠证书。”记者从另外的渠道获悉，中国联通的手机用户在4月24日至5月30日可以通过发送留言或空格至5000,进行捐赠，每笔捐赠是5元人民币。

　　　 网上捐款的方式也进入了政府的视野。“这事正在运作中，但是投资会比较大，需要招标建立一个系统。”知情的公务员说。

　　　 国家民政部4月28日还特意强调，“为避免非典型肺炎传播，加强群众的自我保护，此次社会捐赠不在全国范围内组织发动，不搞义演、义卖、义赛等活动，不举办集会性捐赠活动和捐赠仪式”。

　　　 大家捐来的钱怎么花？北京市负责人公开讲了“善款”的四大去向———优先送到防治一线的医务人员和家属手中，增强他们身体的免疫力，解除他们的后顾之忧；捐资捐物还将用于支援直接从事防治工作的医疗和科研机构；慰问为“非典”防治工作、为维护社会正常秩序作出突出贡献的有关人员及其家属；资助“非典”患者中困难家庭，为城乡困难人群购置防疫用品，防止疫情传播。

　　　 民政部还要求，接受非典型肺炎防治社会捐赠的部门，要按照捐赠者的意愿，保证款物全部用于非典型肺炎的防治和救助，不得挪作他用，并及时公布捐赠款物接收分配使用情况，主动接受社会监督和舆论监督。“接受善款的信息公开，和善款的去向接受社会监督，都是一个不小的进步。”清华大学公共管理学院邓国胜博士说，“信息越透明，公信力越高，公众愿意捐赠的积极性就越高，这是一个良性的循环。”

　　　 这位学者介绍，在西方慈善事业发达的国家，对于捐赠接收机构，有这么一个说法，“与其让捐赠者相信你们的良心，不如用制度来不给自己犯错的机会”。他说，接受外部的财务审计，让捐赠人知道每笔钱的去向，就是制度的内容之一。