据权威部门的统计结果表明：近几年来，国内电视剧年生产总量达到8000至9000集。在各类题材的电视剧中，公安题材作品的比例越来越高，达到电视剧生产总量的30%，并成为电视剧中一个重要的门类。8月25日下午，“公安题材影视制作研讨会”在北京西苑饭店隆重召开，参加会议的有导演、编剧、节目策划人、影视评论家、学者，以及电视制作公司和音像出版社的代表，国家广电总局、公安部宣传局的有关领导也出席会议。会议围绕影视剧中公安题材创作的现状、发展以及存在的问题交流了经验。

　　中国广播电影电视集团办公室主任杨新贵首先发言：“近年来的影视题材创作中，公安题材影视作品所占的比重越来越大，说明公安题材影视剧深受观众欢迎，很有市场发展前景。公安题材怎样满足人民群众精神文化需求，真正起到引导作用，这就是我们开会的重要目的。希望通过这个研讨会对怎样更好地推动公安题材影视作品的创作。”

　　中国广播电影电视总局总编室副主任王丹彦认为：公安题材的影视作品正面临一个重要的转型期，标志是公安题材的影视作品中人物关系演变发展为更加复杂的、复合性的人物关系；故事的场景已经从国内演变成跨国度；传统表现手法正拓展为多样表现手法。谈到存在的问题时，王丹彦说：“现在只要社会上出现大案、要案、重案，很多制作单位便会蜂拥而上，争抢拍摄权。有的剧展示犯罪细节，描写犯罪的详细的过程，真实再现案发现场、案发地点、案发省份和案件侦破的过程。中宣部根据观众的反映，特别提出要警惕涉案剧不要成为犯罪指南。我想，编剧在创作时要考虑我们这个社会整体的国情和民族传统文化的心理。另外，挖掘故事的矛盾冲突，不能忽视法律、法规和相关程序的严肃性、严谨性以及和谐性。”

　　公安部宣传局副局长单慧敏指出：“近年来，影视作品塑造了许多有血有肉、生动感人的公安民警的形象，讴歌了人民警察无私奉献的英雄本色和崇高人格，赢得了观众的好评。这些作品展现了警察与人民的感情，在鼓舞警民士气、凝聚警心方面起到了很好的作用。但是，就公安题材影视创作整体而言，制作水准良莠不齐，存在着一些比较严重的问题。比如不恰当地暴露社会阴暗面，给观众造成警匪勾结的错觉；片面强调真实，将公安机关的侦查手段暴露无遗；热衷渲染暴力场面；过细展示犯罪过程，在客观上造成了诱发犯罪方面的负面效应；人物塑造上没有挖掘出警察的闪光点等等。这些问题如果发展下去，就可能产生导向方面的错误，也会影响公安工作和队伍的建设。我们欢迎有社会责任感、创作态度端正严谨的影视工作者深入公安实际，创作出思想性与艺术性、社会效益与经济效益俱佳的优秀作品。”

　　中国警察学会副会长(原公安部部长助理)朱恩涛发言说：“公安部宣传部的同志建议我写一部公安题材的剧本《公安局长》。通过塑造公安局长以及公安民警的群体形象，来弘扬主旋律。为此，我们多次到陕西、内蒙古、辽宁，以及上海进行调查，与公安局长和基层民警交谈。这样，《公安局长》剧中的大部分人物都有生活原形。我本人虽然从事公安工作多年，在公安题材影视作品创作中，应该说只是有一点了解。我虚心在公安影视创作方面做一个小学生。借此机会，我要向导演，演职全体人员表示感谢。”

　　中央电视台导演金涛介绍自己是1976年从部队转业进大连市公安局当了警察，两年半以后考入北京电影学院，一直有“警察情结”。他感慨道：“20多年来，我们的社会和公安队伍有了太大的变化，如何能够比较准确地反映出现在国家的形势和社会治安的基本状况，同时描写出咱们公安队伍的建设情况，对我们来说都是新课题。公安题材的创作对导演和编剧来说是一把双刃剑。弄不好伤着自己，伤及别人。我觉得公安题材电视剧对每一个编导来说，责任感是第一位的，要把握好真实性和艺术性的关系。”

　　清华大学新闻与传播学院副院长尹鸿说：“公安题材是一个非常适合影视作品表述的题材，从长远来说一定还会有重大的发展，因为它反映了非常尖锐的社会矛盾。公安题材最重要的一个主题就是惩罚犯罪，惩罚中张扬的是秩序、公正、正义。我觉得不仅创作人员需要研究公安题材，也应该包括学者，包括管理机构都来研究，让大家仔细地研究公安题材跟社会的关系，研究影视创作可能带来的空间和契机。”

　　中国社科院文学研究所研究员胡小伟说：“20世纪50年代有个片子叫《今天我休息》，说的不是涉案，片中的民警是服务型的。我们现在所有的警察片全都特沉重，有没有喜剧的空间和余地，创造出具有中国特色的这种片子来？公安题材影视作品的审美特征到底在什么地方？老百姓喜欢看是什么样的一种心理？这需要加强研究，甚至形成专门的学术，需要有计划地组织一批评论家，把好的、不好的地方都指出来，搞好了能把中国影视这一部分资源能够带动起来。”

　　中央戏剧学院影视系主任路海波说：“公安题材影视剧是一个主流意识形态的作品，我们的主流意识形态应该是反映推动我们整个社会前进的，包括广大人民群众在内的，包括有传统的成分也有新的适应时代变化的一些价值观念。主流意识形态应该符合老百姓公认的价值：健康向上、勤劳、敬业、关心别人，有助于安定团结，有助于我们这个经济正常发展，有助于大部分人能够逐渐过上好日子。我主张公安题材影视作品的创作，应该逐渐走向风格多样化和内容多样化。”

　　南京电视台节目购销中心周凝生介绍说：“我们对一些涉案剧或公安剧往往觉得没有把握，不敢收购播出。从收视率这个角度来讲，它内容应该是不错的，管理部门审查完了，应该达到播出标准，但是在收视率方面我们就没有保证。地方电视台都是自支自收，这方面对我们要求比较高。总而言之，希望我们公安题材影视剧的创作和制作，能够尽量和市场接轨。再好的片子，演员再强，投入再多，拍出来收视率很低，这是对资源的巨大浪费。”

　　导演赵宝刚说：“原来我拍了两部电视剧，照领导的话说是叫公安爱情片，于是我特别想拍一个纯粹的公安片。几年过去，现在公安题材已经达到电视剧总量的30%，我就不敢拍了。我觉得作为一个电视工作者，导向可能是最重要的，这取决于制作公司领导、编剧、导演个人美学意识底蕴的深度问题。如果他存在了这个厚度和深度，就能够把公安题材拍好。我注重如何导向观众的思考。因为你是艺

　　术工作者，你的思维和想象应该高于观众，不能低于观众。你应该引导观众，指导观众，让他慢慢加强美学上的意识和思想意识，美学意识是靠培养的。”

　　公安部金盾影视文化中心编审委员会副主任魏人说：“我们应该尊重生活，该暴露就暴露。电视是大众传媒，大众传媒就是最及时、最真实的，也是能最深刻地把党和国家的指向、指示传达到每个人的心里。在警察这个题材中，我一直相信毛主席的话，你必须深入生活。有了生活，你才能写出那种鲜活的东西，你才能写出老百姓喜欢看的东西，你主人公那些台词才是真正让老百姓喜欢听的话。《公安局长》播出以后，各地给我反馈的信息是，中国老百姓还是希望社会公正、正义、公平。我觉得作为作者，一定要有社会良心。你写的东西不能造福于社会，起码也要对社会有利，不论写任何作品都要朝这方面努力。”

　　公安部金盾影视文化中心主任李景凤在总结发言时说：“今天大家在一起交流了很多经验，特别增强了我们对做公安题材作品理性的思考，这对推动公安影视的繁荣与发展是一件很有意义的事，会产生积极的影响。我们在会上听到了国家主管部门的指导性意见，听到了专家、学者的意见，听到了一线编创人员和导演的意见，他们成功的创作经验给我们提供了非常宝贵的借鉴。公安题材本身是一个永久性的题材，只要这个题材的创作存在，我们就应该有更多讨论的机会，把公安题材影视创作不断推上新的高度。”

　　（作者 杜萌）