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龙滩建设回顾:安全生产追求零纪录

NEWS.SOHU.COM  2003年11月06日00:12  新华网
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  一些特定的零纪录非常喜人,譬如事故。龙滩工程安全生产追求的就是零纪录。1月20日,龙滩水电开发有限公司总经理戴波接受记者采访时说,2002年龙滩工程实现重大交通事故为零、重大机械设备事故为零、中毒事故为零、火灾事故为零的目标。

  根根神经系安全

  龙滩工程施工具有点多、面广、高边坡

  施工、洞室纵横交叉爆破作业、各项目标段施工相互影响等特点,工程和人身安全来不得丝毫马虎。安全责任重于泰山。龙滩建设者根根神经系安全。

  龙滩工程安全生产首抓完善组织机构,健全安全管理体系。参建单位众多,管理难度大,但所有的单位都“抱成一团”。业主、设计、监理、施工等单位行政正副职组成了龙滩工程安全生产委员会,并设立办公室负责日常工作。

  各监理、施工、生产运行单位均建立了行政一把手为第一安全责任人的安全保证体系共33个,并设置安全监督部门18个,配置了专职安全管理监督人员。施工专业队均设有专职安全监督人员,共有持证安全监督员99人。各单位和部门层层签订责任状,制定安全目标并把安全责任分解。完善的安全管理体系为龙滩建设打下坚实的安全基础。

  龙滩工程还牢牢树立“我要安全”的主动防护和积极防护意识。龙滩水电开发有限公司组织所有参建单位进行全员培训,学习《中华人民共和国安全生产法》和水电工程生产安全知识。去年该公司共组织各类安全培训66次。各参建单位各自组织安全知识学习、考试。记者在1478联营体安全部看到,办公室里堆满员工的安全知识考试答卷。武警水电一总队三支队则每周一晚上组织全支队官兵学习安全知识。此外,各单位还制作了大量安全标语横幅。记者在施工区看到,“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”等安全标语牌到处可见,“我要安全”、“人人讲安全”的良好氛围已然形成。

  条条法规落实处

  “没有规矩,不成方圆”。龙滩水电开发有限公司制定了龙滩工程建设各种安全管理制度、计划、规定、办法、细则等27个,转发国家、地方政府安全文件15个。各项目经理部结合本项目安全目标健全安全管理约束机制。1478联营体监事会主席陈旭东拿出一本厚厚的《安全防护手册》告诉记者,“1478”1000多人人手一册。龙滩工程有法可依,有章可循,逐步实现了“法治”安全。

  有法必依。各参建单位以文明施工为突破口,每周进行一次安全生产大检查,落实安全生产法规,规范作业程序。龙滩工程的安全监督员一天24小时在工地巡查,对重点部位、隐蔽部位,安全监督员采取旁站方式对施工进行全过程监督。特别是对爆破作业严格落实告知制并经安全监督员签字。

  狠抓制度落实对安全生产起到关键作用。1478联营体在0.5平方公里的山体里挖113个洞室,需要交叉爆破,每天爆破巨响接二连三但从未出过事故,简直是奇迹。据统计,去年龙滩工程爆破使用炸药2847吨,爆破作业9000多次,爆破事故为零。

  重奖重罚。在安全管理方面,龙滩工程大量使用了经济杠杆的作用。各单位纷纷加大安全方面的资金投入,仅龙滩水电开发有限公司就投入397万元。

  各参建单位对各种违章都课以重罚。1月14日,记者随1478联营体安全部郑主任进洞检查,一名工人安全帽没系好被查个正着。郑主任告诉记者,去年他共开出罚单114份,罚款3.6万元,同时发安全奖励表111份,奖励3.6万元。

  双双利眼挖隐患

  安全第一,预防为主。龙滩工程施工区面积9.2平方公里,并且有100多个大大小小的洞室。为了保证工程和人员的安全,建设者在整个工区建立了一套比较先进的预警系统,力求做到先知先觉,防范于未然。

  龙滩水电开发有限公司成立安全监测中心,并把巡视制度作为预警系统重要的部分。专家介绍,开挖边坡洞室和周边地带虽有成千上万根(束)锚杆、锚索加固,事物总是在运动中的,其中总有一些不可预知因素,因此必须跟踪监测。记者看到,有不少头戴“安检”字样头盔的安全员巡视在边坡上和山洞里。他们用耳朵听,用肉眼察,密切注意岩体的动静,认真梳理每个细节。该公司还责成设计单位不断补充地质勘察使设计优化,提出边坡坍塌的根治方案服务于安全生产。

  龙滩工程还大量运用了高科技设备为安全生产服务。中南勘察设计研究院龙滩工程副设计总工程师肖峰告诉记者,两岸山体数十米甚至上百米深处深埋了价值5000多万元的各种设备2000多台套。其中有测锚索(杆)受力的锚索测力计和锚杆应力计、测山体变形的多点位移计和钻孔测斜仪、测地下水位的地下水表等。这些高科技设备在重要部位监测岩体和建筑物的安全状况。有关人员利用计算机对反馈信息进行分析、评价,调整和优化设计,指导工程施工并提供安全保障。

  龙滩工程的预警系统发挥了不可替代的作用。去年9月,江桂联营体安全监督员在右岸主体高边坡,及时发现了一条极不起眼的微小裂缝。随后,龙滩工程的专家和设备立即锁定这条裂缝,集中优势力量抢险。但裂缝发育异常,有关部门立即撤出所有人员设备。9小时后,宽88米高100米的边坡坍塌。由于处理得当,避免了一起重大设备、人身伤亡事故。据统计,去年龙滩工程成功地对工程15处坍塌进行全面整治和加固处理。

  (贝为超 林波 唐锡国)

  

转自搜狐

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