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医保体系有助于更好保护中国艾滋病人权益
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2002年12月1日20:49 新华网
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新华网北京12月1日电(记者 孙晓胜 全晓书) 随着“世界艾滋病日”的到来,越来越多的中国艾滋病人开始求助社会医疗保险体系以保护自身的合法权益。今年“世界艾滋病日”的主题:“相互关爱,共享生命”,让许多隐匿的艾滋病患者和病毒携带者鼓起勇气,正视身心的创痛。
“我们是生命的主体,我们也有生存的权利,”云南省昆明市一对因手术后输血感染上艾滋病的老年夫妇这样呼吁。在经历了最初的消沉之后,他们在经济拮据的阴影中毅然走上了积极寻求治疗救助的道路。
然而,由于对相关政策的不了解,这对夫妇数度徘徊于社会医疗保障体制的大门之外。
当得知自己携带了艾滋病病毒时,在国家机关工作了几十年的他们很自然地想到了医保制度。但是,他们翻阅了当地几乎所有的健康、卫生方面的报纸报道以及相关的政策文件,却没有找到地方社保部门是否已将艾滋病纳入“大病医保”范畴的只言片语。焦虑和失望使他们望而却步。
社会劳动保障部医疗保险处的熊先军处长指出,所谓“大病医保”其实是误导。“医疗保险并不以病种来划分。所有疾病,包括艾滋病,都在医疗保险的范围之内。因此,医保制度没有将艾滋病单列出来。”
目前,中国实行的是以基本医疗保险为核心的多层次医保制度。除了基本医保外,部分企事业单位提供大额医疗费用补助,各企业还建立了补充医疗保险。此外,中国正在特殊困难人群中推广社会医疗救助制度。熊先军说:“从制度上来说,基本医保不排斥任何疾病,艾滋病参保人和其他病种参保人应享受同等的待遇。”但是,他也指出,由于普遍存在的偏见和观念误区,现实生活中艾滋病患者和病毒携带者申请医保援助仍然困难重重。并且,所有抗艾滋病的药物都未被列入医保基本药物目录,所以情况并不容乐观。
广东省广州市的阿伟因患血友病输血而感染了艾滋病。今年年初,他向当地社保部门申请“鸡尾酒”药物治疗未果。
阿伟的主治医师、中国著名的艾滋病治疗专家蔡卫平认为,虽然抗艾滋病治疗的费用还不能报销,但阿伟发生其他并发症的治疗、输血费用是可以享受医保的。熊先军说,医保基本药物目录每年都要进行调整,收入一些新药。抗艾滋病药物能否进入医保范畴还有待专家评估,通过国家药品监管部门的批准才行。中国的医疗保险制度目前只覆盖了城镇居民中的职工和退休人员。在国家有关部门的不懈努力下,享受医保的人群已从去年的7000多万扩大到今年的8700万。熊先军认为,如何妥善解决大量艾滋病人的就业问题,使他们有机会参加医疗保险也是一个需要认真对待的社会问题。(完)
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