严重制约社会发展 江苏盐城年内消除乡镇财政赤字
2002年6月22日13:44 扬子晚报
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2002年06月22日
经济欠发达地区顽症之一的财政赤字，在盐城市将得到根治。据该市财政局长季步江介绍，年内该市乡镇将基本消除赤字。
一直到1998年，该市乡镇财政赤字仍达到1.2亿元，不仅严重制约全市社会事业的发展，而且还影响社会稳定。1999年以来，盐城市委、市政府坚持把乡镇财政建设作为重点工作来抓。首先是培植乡镇财源。大力推动工业主体经济的发展，积极引导和支持乡镇骨干企业做大做强。盐都县近三年乡镇企业技改投入近4亿元，培植年入库税收超百万元企业11家。响水县各乡镇去年共新办工业项目118个，引进资金近8亿元。滨海县强力推进私营个体经济发展，现已形成淡水养殖、林果种植、反季节蔬菜等四大创税农业区。
推进综合改革，减轻乡镇财政负担。全市撤并乡镇55个，每年可节约运转支出2750万元。全市乡镇事业单位机构数控制在8个以内，共精简人员编制4500名，压减支出1336万元。全市撤并中小学630所，精简代课教师7642人，压减支出1928万元。积极推进税费改革，全市精简村组干部率达72%%，年压减支出1.8亿元。着力化解乡村债务，共清收村级债权2.62亿元，偿还债务2.16亿元。
近3年，该市共控减财政支出2.21亿元，平均每个乡镇每年支出压缩51.5万元，不仅保证当年预算内外收支平衡，而且还消化以前年度赤字9110万元。全市财政收入超千万元乡镇已达43个，比1998年增加23个，三年翻了一番。其中，建湖县近湖镇财政收入首家突破亿元大关，达到1.1亿元，连续7年列苏北乡镇之首。 杨树立
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