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深南大道更名“深圳大道”？
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2002年12月6日11:24 南方网-南方都市报
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深南大道更名“深圳大道”？
市政协商讨规范全市道路名称，本报开通热线听取市民意见
本报讯 如果你初来深圳，你有没有找不着北的感觉？如果你久居深圳，你同不同意把深南大道更名为“深圳大道”？深圳市政协昨天专门召开专题会议，与各有关部门商讨进一步规范全市道路名称的议题。有委员建议参照广州、东莞等城市做法，把深圳特区具有标志性意义的深南大道更名为“深圳大道”。本报今天开通热线电话(0755 —83222424)，欢迎市民参与讨论，并提供你认为不规范或有必要更改的路名。
现状道路命名很不规范
目前深圳新道路命名都是由各区政府部门确定名称以后，报市地名办公室，然后转市政府召开会议审定。“由于缺乏认真地专家论证、征求市民意见等程序，使本应很严肃的地名命名工作草草通过。”部分市政协委员认为，这种不科学的命名方式使很多新道路名称相当不妥。如福田区近年来命名的道路都是把“福田”二字简单地拆开来用，以致出现了福华、福星、福虹、福民、福强、福中、彩田、益田、金田、民田、海田等路名，据说这些路名词汇的重复率高达50%，为此，很多深圳本地人都一头雾水，经常张冠李戴。
近年来，深圳市政协委员多次通过“提案”、“社情民意”等方式，提出对深圳道路名称作进一步规范的建议。今年7月开始，市政协还组织了专题调研，大家普遍认为，目前深圳的一些道路名称不够规范或文化品位不高，缺乏现代气息，典型问题有：一些主干道名称方向感不强，道路命名大小不分，个别道路重复命名，不利于行人识别，有时连一些老深圳人也会找不着北。
原因地名办人手不足
相关办事机构人力不足是造成这一现状的原因之一。据了解，我国大部分城市地名办公室都是独立的事业单位，如上海、广州等市地名办公室一般有4—6名编制，下属各区政府也有4—5名专职人员。“深圳地名办公室设在市规划与国土资源局规划处，但只有一名兼职工作人员负责地名管理工作。”有关人士介绍，由于人力所限，市地名办公室无法对道路、地名命名进行很好地规划，而只能简单地上传下达。
规范原则有毛病必纠大手术不动
在昨天召开的专题会议上，市政协文史委员会委员们提出，考虑到深圳已经历20年的发展建设，现有道路名称已趋向固定和形成记忆习惯，因此，规范全市道路名称的原则应是：对原有道路名称不作大的更改，但对群众反应强烈、确实该改，而且更改起来并不复杂的道路名称，经报市政府同意后，应立即着手规范和适当更改。从长远打算，要建立健全新建道路命名的科学、民主程序。
焦点问题深南大道改叫“深圳大道”
大原则有了共识，委员们还提出了具体的建议，如建议成立深圳道路名称专家咨询委员会，增加市地名办公室工作人员编制，制订《深圳市地名管理规定》等。最引人关注的是有关把深南大道更名为“深圳大道”的建议，与会人员对此展开了热烈讨论。据介绍，深南大道最初只修建了罗湖区内的一段，由于它是连接深圳市区到南山的主干道，因此得名。而现在的深南路已贯穿特区东西，罗湖区内一段叫深南东路，福田区上海宾馆以东路段叫深南中路，而上海宾馆以西则叫深南大道，让很多人分辨不清。
“作为特区最主要的标志性大道，迫切需要一个意义更贴切、方向性更强的统一名称。”市政协文史委员会提议，可参照广州、东莞等城市做法，把深南大道改名为“深圳大道”，其中罗湖区段可称“深圳大道东”，福田区路段可称“深圳大道中”，南山区路段可称“深圳大道西”。
工作进程论证过后将提交建议案
在有关政府部门对改名成本等进行详细论证后，市政协将正式向市政府提交有关建议案。市政协副主席王正明认为：“深圳现在抓道路名称的规范问题为时不晚，早改比晚改好。至于深南大道更名‘深圳大道’，因涉及面最广，还要做具体论证和测算。”他说，市政府一旦决定更改路名，需要税务、工商、公安等部门积极配合，制订严密的更名实施计划，关键是需要财政方面的支持。
现状调查
哪些路名有毛病？
一、主要干道名称方向感不强，不利于行人识别方向，例如东西向的主干道路有的称“大道”，如深南大道，有的称“路”，如笋岗路。而南北方向的道路也有的叫“路”，如上步路，有的则叫“道”，如南油大道，使许多人分不清道路的走向；
二、一些旧的道路名缺乏文化内涵，或读音欠佳，如八卦路、桂庙路等。有的本来是深圳的主干道，但却简单地用靠近原有小村的名称命名，例如泥岗路、笋岗路、皇岗路、新洲路等；
三、有的道路前后名称不一致，如近年命名的香蜜湖路和泰然大道，本来是一条南北走向、路面宽度差不多、前后贯通的道路，深南大道以北路段叫香蜜湖路，而深南大道以南却叫泰然大道，华富路向南延伸，过了深南大道以后还剩不到200米的长度，却叫福明路；
四、一些道路命名混乱，大小不分，如新洲路南西侧新洲村内小小的街道，有5条街道有“新洲”的字头，华富路旁的华富村内有华富五路、华富一街等路名；
五、个别道路命名重复，例如罗湖区与南山区内都有荔园路，南山区内有两条路都叫兴海路。
委员建议
道路名称怎样改？
按照增强道路名称方向感和易于识别及记忆的原则，以及深圳道路框架基本是东西或南北走向的特点，对原有道路名称进行规范，建议将东西向的主干道一律叫“大道”、非主干道一律叫“道”；南北走向的主干道一律叫“大路”，非主干道一律叫“路”；道和路框架内的东西向小路一律叫“街”，南北向小路一律叫“巷”；对于内街小巷较多的可参照美国道路命名方法，以数字“一、二、三……街(巷)”，这样就可让人有明确的方向感，容易根据路名辨别方向；
一些道路名称重复的道路，如罗湖、南山区内的荔园路，可保留其最先命名的路名；
一些东西、南北一以贯通但分段命名的道路实行统一命名，南山区兴海路与南港大道连在一起，可统一称南港大道。南山区有两条港湾大道，西面的那条港湾大道与月亮湾大道属于同一条主干道，建议统一改称月亮湾大路。
部门观点
道路更名影响有多大？
市交通局：进一步规范深圳城市道路名称非常有必要，如果要更改路名，一些与路名相关的公交站台名称也要更改，但总的来说对交通部门影响不大。
市公安交警局：更改路名对深圳道路交通标识影响最大，如将深南大道改名为“深圳大道”，不仅涉及沿线交通标识更改，与深南大道相交的许多道路交通指向牌都要更改。以前华强北立交桥更名耗资就达数十万元，滨海大道采用高强级反光交通标识牌造价更高，每平方米造价高达1000元。深圳现在每年用于交通设施的维护费为2000万元，包括支持数百万元夜晚交通用电、电子眼维护费、电缆管网租金等，有关经费相当紧张。
市工商局：路名更改涉及工商管理系统的修改，特别是企业注册登记，按照国家有关规定，变更一次地址收费100元，仅深南大道沿线企业就有数万家，这笔注册登记变更费用会不会加重企业负担，还需要广泛征求企业意见。
市邮政局：道路改名直接涉及通信地址变更，希望原则上坚持不做大的更改，但深南大道改为“深圳大道”对邮政影响不大，可能影响最大的是因此带来门牌号码的更改，特别是对邮政信件机械化自动分捡系统数据影响较大。
市城管办：去年城管部门对部分门牌号进行过整治，主要是更换破损、错误门牌，今年国家有关部门又下文规范道路名称，深圳市政府进行专题部署，但因经费问题没有落实。
深大电话公司：道路更名将影响电话公司三大数据系统，如112维修系统等，建议要改就一次性改彻底。
市地税局：路名更改涉及部分企业换证问题，但影响不会很大，相信企业也会给予理解和支持。
本版采写：本报记者苟骅
本版摄影：本报记者徐文阁
图：
正在深南大道上候车的市民。这条深圳的主干道一旦更名，是否会有很多人觉得不习惯呢？
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