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原广州收容遣送机构见闻:从监管到服务 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年06月27日10:29 新华网 |
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新华社记者 魏蒙
继24日摘除“深圳市收容遣送站”和“深圳市收容遣送站待遣分站”两块门牌之后,广州收容遣送中转站与其他两个分站的门牌也已于25日全部摘除。截至26日,除了5位“无名氏”和21名尚无明确地址的流浪儿童外,原被收容人员已被安全遣返回家。在此之前,广州收容遣送中转站已围绕提供“居家模式”的服务进行全面改造。
26日上午8时许,记者来到已经摘牌的广州收容遣送中转站。在问询处,来自湖南的两人正拿着一张寻人启示在请工作人员查询已走失的亲人的信息。进入昔日人满为患的中转站内,才发现这里已经变得空空荡荡。原来一次可容纳800余人的场合,现在只有十来名因各种原因自愿来所里求助的人员。在“女区”一楼,记者见到4名女性正躺在床上看电视,来自江西萍乡的一名10多岁女孩告诉记者,她在4岁时被人拐到东莞卖花,前几天才逃脱魔爪,几经周折来到了中转站,这里的工作人员费了很多劲,已帮她找到了父母。
监所化,是收容遣送机构的共同特征。从6月5日起,这里已围绕提供“居家模式”的服务进行全面改造:水泥做的通铺不见了,代之以一人一张铁架床,每张床上有一套新的卧具,而且还免费提供一套洗漱用品。记者看到,男区每屋6张床,女区每屋4张床,除去卫生间区域,人均有8平方米左右。原来最有监所特征的大铁门已被拆除,换上了家用的不锈钢防盗门,而且白天晚上都已不再上锁。记者在现场看到,男性求助者有的在新设的阅览室里看书,有的在院内散步。记者在罗岗分站看到,昔日统一身着无警衔无警号警服的工作人员,现在已全都穿回了自己的衣服。
广东省民政厅厅长杨华维在接受记者采访时指出,社会上实际需要救助的人员仅占原来被收容人员的15%。在新形势下,广东原有的58个收容遣送机构肯定有一批要关停并转。需要设立救助站的,县级以上人民政府可以在原收容遣送站的基础上进行全面改造,也可以从便民的角度出发择地重建,对确立不设救助站的原有收容遣送站,要进行转业甚至撤销。
杨华维说,救助站与收容遣送站相比,在思想观念、服务对象、管理模式、工作方式和方法等方面都有着本质的区别。“无论改造还是新建,救助站都要建成开放性的,铁门窗要彻底拆除,消除拘留所、甚至像监狱一样的痕迹。内部管理机制也要彻底废除,原来的收容股、管教股、遣送股等按监所模式设立的机构都必须彻底推倒,要真正体现社会救助。”(完)(来源:新华网) |
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