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今年以来，日本外交和军事一齐瞄准东南亚，先是小泉纯一郎首相、绵贯议长等政界要人出访东南亚国家，表示要在经济和安全领域加强与东南亚国家的合作；后是日本海上保安厅以打击海盗为名派出大型巡视船赴东南亚海域，吹响了日本军事进入东南亚的号角。日本外交、军事双管齐下进入东南亚究竟是什么企图呢？
企图一：控制东南亚经济安全命脉
东南亚国家地理位置十分重要，处于太平洋与印度洋之间，扼守马六甲海峡等众多海上要冲。该地区历来被日本视为战略攸关的地区，并被其视为最重要的海上经济通道。在第二次世界大战中，日本偷袭珍珠港后，立即挥师西进，占领了东南亚，可见日本对东南亚战略地位之重视。日本战败后，再也无法通过战争手段控制东南亚，所以在日本经济飞速发展的情况下，便力求通过经济手段来控制东南亚，而其最核心的做法就是通过不断加强对东南亚的援助，建立对东南亚的新的控制。据统计，日本对东南亚的援助占到了日本对外援助的一半以上。近年来，日本对不少国家的经济援助逐年减少，但对东南亚国家的援助却有增无减，其目的正是高度重视东南亚的战略地位，要通过一步步的经济渗透，控制东南亚经济安全命脉。韩国《东亚日报》曾发表文章指出，日本的大部分对外援助投向东南亚，由此就可以看到日本试图蚕食东南亚的努力；日本1997年为解决泰国金融危机而宣布提供40亿美元的紧急贷款，也是出于同一目的；目前在东南亚，对日本的侵略历史的意识已淡薄了，喜欢日本的现象正显露出来；从经济意义上来说，“大东亚共荣圈”至少在东南亚已经实现。这段话可以说是针对日本对东南亚战略企图的透彻描述。
有扩张历史的国家的战略总是有着连续性，它们总是通过各种手段来达到自己的战略目的。小泉访问东南亚五国就是推进日本对外扩张战略的重要一环。他出访的目的很明确，就是要通过所谓与东南亚的经济合作，把东南亚置于日本经济的羽翼之下，从而控制东南亚国家的经济安全命脉。而如何控制东南亚，在日本政府当中已形成了共识，就是与东盟建立以日本为核心的经济共同体。小泉强调其恩师福田纠夫1977年访问马尼拉时发表了提倡“平等伙伴关系”和“心心相印关系”的演讲，并称当今日本与东盟的关系已发展到成熟和相互理解的新阶段，为此，双方应该进行更广泛领域的合作，建立一个和谐的共同体。此建议一经提出，不少舆论就认为这是日本控制东南亚经济安全的新尝试。日本控制东南亚经济的另一个目的是在经济全球化的浪潮中，日本能够通过控制更多的国家，成为亚洲经济的“盟主”，从而为其建立经济霸权奠定坚实的基础。
企图二：控制东南亚军事安全命脉
冷战后，日本将扩展军事活动范围、向外伸展军事触角、以军事手段干预地区事务作为其大国战略的一个重要环节。自1995年发表新的《防卫计划大纲》后，日本将海上自卫队的活动范围由70年代设定的1000海里海上交通保护线，扩大到2000海里，包括澳大利亚和马六甲海峡在内。随后，日本不断寻找时机扩大军事活动范围，特别是1999年通过"周边事态法"后，日本将包括东南亚在内的亚洲大部分地区划入所谓"周边事态"的范围。2001年10月，日本又借美国反恐之机通过了"反恐特别措施法"等三项法案，并派日本的大型战舰经过东南亚海域抵达印度洋，其军事活动范围比过去又进一步扩大。上述举动都为其以军事手段干预地区事务奠定了坚实的基础。
为了将军事触角真正伸到东南亚，日本一直在煞费苦心，而突破口就选在了以所谓打击海盗名义将日本舰船派往东南亚海域上。近年来，日本一直声称东南亚海盗猖獗，对日本的商船构成威胁，特别是对日本的原油进口构成极大的威胁。实际上，据统计，日本的商船几乎从未受到过海盗的袭击，而仅有1999年10月日本的一艘商船海盗被刧持。而就是这一次，日本就抓住它大做文章。同年11月，在日本与东盟首脑会晤时，日本首相强烈要求派舰船赴东南亚打击海盗。2000年2月，日本外务省一位女发言人表示，日本拟派军舰在马六甲海峡巡逻以打击海盗。而日本赴马六甲海峡就超出了它所说的2000海里的水域。其后，日本先是派舰船赴东南亚进行了训练，同时，经过与东南亚国家的磋商和一段时间的策划，制定了定期向东南亚国家派遣大型巡视船（载有直升机和重型武器）打击海盗的计划。经过一段时间的周密准备之后，日本终于于今年2月将大型巡视船正式派往了东南亚海域。
由此可以看出，日本玩弄的又是借题发挥的把戏，其真正目的是实现向东南亚的军事扩张，而派巡视船进入为这一扩张打开了缺口，埋下了伏笔。日本政界不少人在这一问题上十分蛮横，甚至有人公开宣称，如果东南亚国家无能力控制海盗的话，就不要谈论主权一类的废话，还是赶紧让日本派舰船到马六甲海峡和南海海域去巡逻。对于日本此举，香港《信报》曾发表题为“警惕日本军国主义借海盗之尸还魂”的文章，文中说，日本借剿灭海盗之机，扩充军事力量、复活军国主义和使日本海上力量取得在东南亚海域活动的努力，不是一种偶然行为，它是日本对外扩张战略的一部分。这种借尸还魂的企图必须引起亚洲国家的警惕。此文的用意在于让亚洲国家注意日本的恶劣企图，而这种企图是十分明确的，就是要将军事触角伸进东南亚，与美国一道在军事上控制东南亚。而为了实现这一企图，日本正在进行积极的准备，最突出的就是每年派兵赴东南亚参加多国演习。日本近年来除与东南亚一些国家进行双边演习外，还参加了以美国为首举行的多边演习（如"金色眼睛蛇"等），以锻炼日本未来军事干预东南亚军事事务、以及与美国行使所谓集体自卫权的能力。日本还与菲律宾建立了"战略防御伙伴关系"，并将加强与菲律宾的军事合作与军事演习。
未来企图：用军事手段保护经济利益
二十世纪九十年代初起，随着世界格局发生巨大变化，日本的国家战略也发生了根本的改变，其核心是，要抓住变化的机遇，将日本由世界经济大国发展为世界政治大国。在此之中，就出现了对日本军事力量在国家战略中如何定位的问题。1992年的《防卫白皮书》强调了日本军事力量的重要地位：“作为确保安全的手段，外交努力是不可缺少的，但军事力量是其他任何手段和力量不可代替的。”此后，日本领导人在其讲话中反复阐述了这一观点，指出军事手段是保护日本国家利益、特别是海外经济利益的最终手段。正是在这种背景下，日本寻求向海外派遣军事力量，从1992年起实现了向海外派兵的三大突破：一是通过了向“海外派兵法”，打开了日本向海外派兵的缺口；二是通过了“周边事态法”，使日本将包括东南亚在内的亚洲大部分地区划入其军事扩张的范围；三是通过了“反恐怖特别措施法”，进一步拓宽了其向海外派兵的范围。由于东南亚战略地位的重要性，日本始终将该地区作为其军事战略调整中十分重要的一环。
实际上，二次大战后，日本就有军事和经济上的战略图谋。特别是岸信介50年代担任首相期间，在军事上鼓励美国将东南亚作为美推进遏制战略的一环，在经济上加紧对东南亚的渗透，把东南亚看成是日本领导亚洲"自由国家"的政治舞台和向世界经济扩张的必由之路，更将其视为实现新“大东亚共荣圈”的关键地区。为此，岸信介当时打算“把东南亚的印度尼西亚、马来西亚、泰国等都纳入日本的势力范围，变成一个中型的帝国主义”。此后，日本也曾多次尝试将东南亚纳入自己的经济势力范围。日本的战略是一脉相承的，今后，它将会以军事扩张为后盾，进一步实现对东南亚的扩张，不能不说，日本有建立新“大东亚共荣圈”的企图，而这一企图的核心便是用军事手段保护日本在东南亚的所谓经济利益。今后，随着日本对宪法的进一步突破甚至修改宪法，不排除日本以东南亚某个国家发生军事冲突和恐怖事件为由，派兵前往东南亚的可能性。
值得注意的是，日本是在它对过去侵略东南亚的历史从未进行过反省的情况下再次进军东南亚的。60年前日本对东南亚的侵略战争给东南亚国家造成了巨大的灾难，留下了无究的后患。日本不仅不对东南亚国家进行战争赔偿，而且历届首相访问东南亚国家时都未向东南亚国家道歉，大部分首相都参拜过供奉着东条英机等甲级战犯的靖国神社。之所以这样做是因为日本并不承认他们对东南亚等国的烧杀抢掠是侵略战争，就在日本文部省批准的教科书中赫然将日本发动的侵略战争写成是“解放战争”。与此同时，日本一次次突破宪法禁区，将日本对外军事扩张视为“合法”，并正在加紧修改宪法工作，企图彻底消除对日本军事扩张的制约。日本对侵略战争历史的认识和目前的一系列做法，实在让人无法相信日本是在走和平道路，无法不让别国对日本保持高度警惕。稿件来源：《瞭望》（梁明）
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