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晨报讯 一个下岗职工无证经营一家摄影彩扩部，９月２２日，合肥市工商局庐阳分局发现了这一情况，按相关法律法规，要处５０００元以下的罚款，业主当时就“傻”了，但工商执法人员告诉他，只要限期之内能整改，就可免于处罚。业主感激不已，第二天就到工商部门补办了相关手续。从那时起，该业主深深地记住了庐阳分局的“首次违法不处罚”政策，他认为该分局在全省首家推出的这一举措，真正体现了为经营户服务的宗旨。 庐阳分局辖区内商贾云集，仅个体工商户就有７２００多家。该分局认为，工商管理者能否拉近与工商户的距离，主要要看提供的服务是否到位。因此，今年８月，该分局结合辖区实际，在全省率先推出“首次违法不处罚”举措，就是对那些非主观恶意“犯错”且没有造成危害后果的经营户，充满人情味地先给他们一个改正的机会，以便为经营者营造更好的发展环境。 经过一段时间的运作，庐阳分局就“首次不罚”的问题总结出了一套比较完备的经验，９月２３日，该分局正式就此下发了试行规定，规定了“首次不罚”的具体范围：外来投资者非主观故意而未及时注册登记或及时变更营业执照；下岗职工经商因法律知识欠缺未领取营业执照擅自经营；农民进城经商，违反市场管理，未造成危害后果；大型企业或老字号和知名企业超范围经营未涉及行政审批项目等，都在“首次不罚”之列。 （实习生 郁宗菊 本报记者 许烽城）
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