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庆祝十六大走进新时代 工业 调整中走
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2002年11月18日08:24 北京娱乐信报
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初步预计，1998－2002年五年间，北京工业总产值年均增长13％左右，比上一个五年的年均增速高2个百分点左右；实现利润年均增长30％左右。到2002年9月，北京工业经济效益综合指数(相关,行情)126．57％，比1997年提高了38．39个百分点。
“从现在起，要做到‘三个加快’：一是加快北京工业的发展，以最快的速度、最好的质量建成四大产业、四大基地、十大产品，用企业的发展，带动和促进产品的发展。二是要加快产业结构和产品结构调整，提升产业层次，优化产业结构，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑的产业格局。三是加快企业改革。改革对企业提出了更高的要求，体制决定机制，机制决定活力，我们要努力探索公有制的多种有效实现形式，促进北京工业经济的快速发展。”
这是市委工业工委书记、市经委主任金生官眼下最着急、也是最想落实的事情。
张成刚／摄
<最大亮点>
高新技术产业发展迅速，成为带动北京工业增长的重要力量。2002年1－9月高新技术产业完成增加值179．1亿元，占全市工业的30．4％。预计到2002年底，高新技术产业增加值占全市工业的比重将保持在30％左右。北京出现了诺基亚移动、联想年收入过200亿元的大企业集团，13户企业销售收入过10亿元。
调整优化
电子信息成支柱产业
产业产品结构的调整、优化是近5年来北京工业发展中提及率最高的工作内容之一。5年来，高新技术产业快速增长已形成一定规模并成为主导产业，而电子信息产业已成为全市工业第一支柱产业。
谈到电子产业的发展，北方微电子基地建设最应该书写。今年4月18日，总投资5亿元的北京集成电路设计园开园，北京华虹ＮＥＣ、中国华大等一批集成电路设计企业进驻设计园；方舟1号、龙芯1号、数字电视传输编码芯片、爱国者1号、星光1号等产品相继研制成功；投资9．2亿元、年产6000万平方英寸硅片项目已于2001年2月竣工投产；中科院物理所和宁夏圣雪绒(相关,行情)公司发起成立的北京圣科佳公司，正在亦庄建设砷化镓外延材料生产线，预计年内即可试生产；投资5．8亿元的中科镓英的“6英寸砷化镓芯片”项目已于今年5月开工建设；中芯环球公司标准厂房已进入大规模的建设阶段，预计明年年底前即可进入试生产；北京合讯微电子公司入驻北京光机电产业基地签字仪式于今年8月举行。目前公司工商注册已完成，正在进行项目开工前的各项准备；首钢日电电子有限公司将6英寸硅圆片ＩＣ的生产工艺水平，线宽从0．35微米升级到0．25微米，实现了与世界ＶＬＳＩ大生产技术相适的跃升。
目前我市已经初步形成微电子产业链各环节互动发展的产业格局。
改变观念
推进企业资产重组上市
对资产进行重组，并不是一件简单的事，很多后来呈现出好的结果的企业，在开始的时候也往往是一波三折。北京市经委主任金生官在接受媒体采访时，曾经给记者举过一个例子：在北京雪花与青岛海信合作中有过两段小插曲，即与海信重组要不要保留雪花品牌？美国送雪花的设备能不能送给合资企业？这表明在推进企业资产重组时，有关方面解放思想和转变观念都是有一个过程的。
金生官回忆说，雪花冰箱过去是北京的一个名牌产品，进入市场以后不成功，尽管也搞过合资，但还是解体了。隆达公司准备和青岛海信进行重组的谈判初期，北京要保留雪花品牌，叫北京雪花海信，但海信不干。后来成立了北京海信公司，由海信控股，雪花品牌不再保留。此间，还有一个200万美元的设备问题。当初惠尔浦解体时，美国把惠尔浦200万美元的设备送给了雪花。北京与海信谈判开始时，一定要把这200万美元设备算作资产进入新的合资公司；海信则提出，美国可以送给你，你为什么不可以送给这个合资企业呢？北京方面经过协商，表示可以送，结果是北京只占股份的45％。
现在来看，这个重组是成功的。短短几个月，企业就焕发了活力。预期目标已实现，今年可达到17万至18万台的产量，是这几年都没有达到的，预期明年可以达到30万台，后年达到50万台。“重组后北京变成了海信的生产基地，有什么不好呢？”金生官反问说。
据介绍，通过市政府指导与市场相结合的办法，北京近年来重组了家电、京棉、印刷、铜牛、医药等企业集团；支持首钢、燕化、北新建材(相关,行情)、同仁堂(相关,行情)医药、燕京啤酒(相关,行情)、北汽福田等企业上市。到2001年底，仅北京市属工业11家上市公司就从资本市场募集资金82亿元，是1993年至1997年的2．3倍。通过资源向优势企业集中，本市大公司、企业集团得到迅速发展。市统计局提供的数据显示，到2001年底，全市销售收入超过10亿元的大公司、企业集团共34个，比1998年的19户增长了78．9％。
据悉，今年北京国有大中型企业绝大多数进行了改制，其中90％的企业实现了投资主体的多样化。
多种渠道
减轻企业债务负担
日前，北京化学工业集团乙烯生产厂债转股和资产重组项目已获得国家批准，这是目前国内第二大债转股项目。就在今年年底以前，北化乙烯生产厂债转股及资产重组项目以及北京机床研究所债转股项目都将完成。
北京是从1999年开展债权转股权工作的。债转股工作中的全国“第一家签约”、“第一家注册”、“第一批完成”等都是在北京完成的，起到了较好的示范作用。据悉，全市列入国家经贸委债转股企业建议名单的共12个项目、18户企业，协议转股金额为170．57亿元。所有项目均在2001年底前签署债转股协议。截至2000年，已经有10个项目、16户企业注册成立新公司。
与此同时，北京各市属总公司、各区县所属企业涉及的不良金融资产的处置也都取得了积极进展。三年来，通过债务重组、打折回购、还本免息、资产置换等多种方式，共处置不良债务达80亿元以上，大大减轻了企业的债务负担。
调整布局
工业污染大幅下降
有一组与环境有关的数字是每一个北京人都特别关注的。
据调查统计，自1998年至2002年10月底，北京通过企业搬迁，工业系统二氧化硫减少了134971吨、烟尘减少36960吨、粉尘减少14044吨、ＣＯＤ减少40825吨。通过城区污染扰民企业的搬迁，我市环境质量得到改善，工业污染物的排放量大大降低。
对此，北京市经委有关负责人表示，这是北京贯彻《北京工业布局调整规划》和《北京市工业污染扰民企业搬迁实施办法》的结果。据统计，1998年至2002年10月底的五年间，北京共有109家企业搬迁，已置换出城区企业占地面积约540万平方米，平均每年搬迁22家企业，转让面积约110万平方米。
“尽管2002年是工业经济发展任务最重的一年，是改革调整力度最大的一年，也是稳定工作最突出的一年，但是大项目的推进都有了新突破。比如作为北京最大的搬迁项目，广渠门外东五厂土地开发工作近期也取得了突破性进展，正式启动的公开招标是目前全市最大的国有土地出让招标项目。”金生官对此很是欣慰。
记者获悉，到“十五”末期，北京四环路内工业企业还将再搬迁企业150余家，拟转让占地面积420万平方米。全部目标实现后，北京工业共腾出城区900万平方米左右的工业用地，使四环路内工业企业的占地面积从目前的7．26％降低到6．6％以下，保留的用地中主要发展企业研发和销售业务，以及部分都市型工业。
高起点、高标准
振兴现代制造业思路
就在上个月，北京向社会大众正式亮出“振兴现代制造业”的基本思路。刚刚通过的《关于振兴北京现代制造业的意见》提出，北京发展现代制造业将以科学规划、合理布局；重点突破、整体推进；市场引导、持续创新；整合资源、集中优势；政府扶植、营造环境等五个方面作为发展的基本思路。
按照“有所为，有所不为”的原则，北京振兴现代制造业将重点抓好汽车、微电子集成电路、光机电一体化、生物工程和新医药四大产业，建设北京汽车工业、北方微电子产业、光机电一体化产业、生物工程和新医药四大基地，发展现代轿车、移动通信、计算机及网络设备、中芯集成电路、方正电子出版系统、同仁堂中药与保健品、化学合成药、福田商用车、数控机床、数码影像及显示设备等十大产品，集中力量实现重点突破，并完善产业链条，加强配套建设，从整体上提高首都制造业的技术水平和竞争能力。
“我们很高兴，也很有信心。”一位名列十大产品之一企业的领导人在听到这个消息后，兴奋地对记者表达他的心情。
记者了解到，在北京现代制造业的振兴计划中，一系列的措施将为这个“计划”的实现保驾护航：打破地区、部门和所有制的界限，通过结构调整、企业搬迁、资产重组和资源整合，切实解决北京制造业目前资源分散、结构不合理、效益差等突出问题，形成发展合力；推进产学研联合，为振兴现代制造业提供强有力的技术支持和人才保证。
此间最值得注意的是，北京市还将加强领导的协调力度，提高决策层次，采取财税、土地、金融、人才和市场开发等有效政策，提高办事效率，减少审批环节，为现代制造快速发展营造良好的氛围。
信报记者姜新菊
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