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　　印度驻巴基斯坦的新大使15日从陆路跨过印巴边境进入巴基斯坦赴任。今年53岁的希沃尚克尔·梅农是从两国间目前惟一正式开放的边境检查站瓦格赫进入巴基斯坦的。这也标志着自2001年12月以来中断的印巴之间的大使级外交关系正式恢复。

　　1999年2月，印度总理瓦杰帕伊从德里乘公共汽车前往巴基斯坦边境城市拉合尔，开创了著名的“巴士外交”。随后，两国政府决定开通新德里至拉合尔的公交车运营。2001年12月，印度议会大厦遭到恐怖袭击后，印巴关系开始恶化，两国间的民航、铁路和陆路公交运营中断。今年4月，印巴双方均表示，愿意开展对话。随后，双方同意恢复民航、铁路和陆路公交运营。6月，印、巴两国代表团就恢复运营的有关具体事项进行了谈判，决定从7月1日恢复运营，但由于后勤原因推迟了日期。

　　六辆警车护卫道路提前清理

　　新德里至拉合尔，527千米的公路联系，12小时的巴士旅程，但从上一班车到最新一班车却花了18个月的时间。7月11日清晨6点30分，在蒙蒙晨曦之中，一辆满载32名乘客的金色空调大巴从印度首都新德里的阿姆伯卡车站缓缓开出，目的地是巴基斯坦东部城市拉合尔。远在527公里之外，一辆载有27名乘客、3名司乘人员的巴士也从拉合尔的法莱帝饭店整装待发。

　　来自新德里的“前线之声”号客车可乘坐34人，除2名保安警察外，有13人是普通乘客，另外加上19名记者。这批宽敞舒适的空调巴士正是1999年开辟新德里至拉合尔线路时购置的，后来线路停开，这批汽车改开新德里至北部城市台拉顿。为了迎接这次线路复开，印方专门对客车进行了全面检修，还特别安装了移动电话和DVD。

　　为确保此行万无一失，保安工作异常严格，所有乘客被要求提前两个小时在清晨4点即进站检票。“前线之声”号从新德里开出时由6辆警车护卫，在汽车路线经过新德里、哈里亚纳、拉贾斯坦、克什米尔四个地区，各邦的警察分别在交界处迎送，沿途所有道路均提前清理，俨然一派VIP待遇。

　　车票八百卢比民众夹道欢迎

　　抛开国家间政治关系不谈，印巴人民之间有着千丝万缕的联系，因此人员交往的要求也非常大。在两国公路交通中断后，许多人因为条件限制而无法同对面的亲人相见。来自巴基斯坦的乘客、一名巴前副部长表示，由于印巴没有直接交通联系，从巴基斯坦到印度需要绕道阿联酋首都迪拜，这一程的机票价格是3万至5万卢比，他无力支付，而一张从拉合尔到新德里的公共汽车票只要800卢比，“我终于实现了到印度看望亲人的愿望了。”

　　两国民众对这次印巴通车反响相当热烈。在汽车经过的道路两旁，许多人自发地聚集起来招手致意表示欢迎，在汽车进入巴基斯坦境内以后，路旁高兴的民众还跳起了欢快的舞蹈。来自新德里的乘客卡尤姆·瓦尼三年之中将第一次到巴基斯坦看望姐姐，他感慨地表示，“印巴之间联系的渠道永远不应该阻塞，是人民之间的交往才使两国关系得以维系。”正因为如此，这次新德里至拉合尔对开的公共汽车在民间被称为“和平巴士”。

　　实现互派大使两国关系改善

　　从瓦杰帕伊在斯里纳加尔伸出“和平之手”以来，巴对印的提议作出了积极回应，印巴关系的确取得了明显进展。目前两国已实现互派大使，巴驻印新的高专阿齐兹·汗7月初就抵达新德里，7月10日向卡拉姆总统正式递交了国书。印新任驻巴高专、前驻华大使梅农也于15日经陆路抵达巴基斯坦。

　　在上周加德满都举行的南亚国家副外长会议上，印度同意出席明年1月初巴基斯坦主持的南亚国家领导人峰会，届时瓦杰帕伊总理将与穆沙拉夫总统会晤，这也将是二人在2002年1月尼泊尔举行的上届南亚领导人峰会之后的首次见面。

　　两国之间人员交往也日益增多。5月中旬，巴基斯坦第一个议员代表团访问印度，印度议会代表团也于上月访问了巴基斯坦。应印度工商联合会的邀请，一个上百人的巴基斯坦工商界代表团上周访问了新德里，两国工商界对两国经贸联系的前景表示乐观。此外，两国间关于恢复民航、铁路联系的会谈也正在举行。

　　磋商具体问题屡屡暗中角力

　　尽管取得上述进展，但双方在具体问题的磋商中“暗中角力”仍屡见不鲜。以此次“和平巴士”的经历为例，为了体现“对等”，印巴均派出了1999年驾驶首班新德里－拉合尔公共汽车的驾驶员再次开启此次旅程。在瓦加口岸过关时，巴对印旅客的检查“非常便捷”，而印以“计算机故障”为由，对每名巴基斯坦乘客的检查时间达20分钟，以致从巴基斯坦开过来的这班车晚点了2个小时。

　　在恢复民航联系方面，双方的谈判也遇到困难。问题的焦点是其他民航航线飞越对方领空的权利。巴要求印以双边协定方式规定，任何一方不得单方面取消对方经过领空的权利，但印认为这一点“没有必要”，无法接受。印媒体分析认为，由于飞越领空权对印影响更大，因此巴是乘机“抬高要价”。

　　主持巴士首发仪式的印度交通部长坎杜里表示，印巴恢复公路交通联系是一个“善意之举”，希望能为两国关系的缓和起到推动作用。但据印媒体透露，印巴此次只派出了部长级官员出席仪式，也许是对有关前景表示谨慎的一个信号。

　　巴抛出“路线图”印要“复合对话”

　　印巴这一轮和解对话的过程来看，双方既互有需求，又有各自的“算盘”。两个实际上有核国家缓和对峙，恢复正常稳定的政治经济联系，完全是符合各自利益的。

　　巴基斯坦方面表示欢迎开展对话，但对话应该有一张“路线图”。穆沙拉夫总统5月1日在接受电视采访时表示，巴印对话的第一步是双方开始对话；第二步确认双方各自关注的问题，对巴基斯坦来说核心是克什米尔问题；第三步排除对巴、印以及克什米尔来说哪些是“不可能的解决方案”，最后寻找可能的长远解决方案。

　　但印公开拒绝了穆的提议。印度外长辛哈7月12日在新德里表示，印主张“复合对话”，即全面平等地讨论两国间存在的问题。克什米尔问题可以谈，但不能由单方面宣布为“核心问题”。关于“复合对话”印巴双方是有一致意见的，印不愿看到在此立场上的倒退。

　　加强人员交流意在先易后难

　　据消息人士透露，印也在考虑全面解决与巴关系的长远方案。实际上，从经济入手、加强与巴“接触”是印的一个主要战略考虑。另外，发展与美关系，要求美国及西方在谴责恐怖主义与越界渗透活动方面加大力度，也是印既定政策。实际上，有分析认为，在印是否应美国要求向伊拉克派兵的考虑当中，加强与美关系、避免巴就派兵问题继续在与美关系上占上风是其中的一个因素。

　　瓦杰帕伊提出和平方案切入点选择了相对“容易”解决的经贸和人员往来领域，意在先易后难，印甚至并未特别突出一贯关心的越界渗透问题，当然希望巴的眼睛也不只盯着克什米尔。但从上述分析看，双方的根本分歧并未消除，今后两国的和谈之路仍不会一帆风顺，若想取得成果需要在“复合对话”与“核心问题”之间达成某种妥协。

　　（本报新德里7月15日电）

　　巴士牵动两国心

　　乘坐拉合尔至新德里首班汽车的2岁半的小姑娘努尔·法提玛，最近几天来成了印度“新闻明星”。

　　在到达新德里后第二天，小努尔的父母就带她前往班加罗尔的印度心脏病专科医院就诊。卡尔纳塔邦的许多人前往医院探望这位大眼睛、可爱的异国女孩，一些中小学生表示为努尔早日康复祝福，不少素不相识的热心人还表示愿意解囊相助，以支付30万卢比的医疗费用。负责为努尔治疗的拉杰什·夏尔马医生非常重视，立即组织了5人专家组进行了会诊，使原来至少需要一个星期的诊断时间缩短在2天内完成。夏尔马表示，治病救人是不分国界的，医院每天都接到数百个关心慰问努尔的电话。

　　15日下午，小努尔已成功接受手术治疗。据夏尔马医生介绍，小努尔目前已度过危险期，病情处于稳定状态，手术是成功的。努尔的妈妈表示，她对印度人的热情和爱心既感到意外，又十分感动。出于治疗需要，努尔将同父母继续在印度停留三个月左右，直到她完全康复以后再返回巴基斯坦。

　　另一个与新德里至拉合尔公路线路开通相关的消息是，15日下午，印度新任驻巴基斯坦高级专员（大使）、前印驻中国大使希沃尚克尔·梅农乘专车通过瓦加陆路口岸前往伊斯兰堡赴任，这也标志着自2001年12月以来中断的印巴之间的大使级外交关系正式恢复。印度驻巴临时代办拉贾万及巴外交部官员在瓦加口岸迎接梅农。

　　拉合尔－新德里巴士线路即将迎来的下一批重要客人是巴基斯坦反对党议员代表团。亲塔利班的巴右派政党JUI领导人法兹鲁尔·拉曼将于16日率该党其他三名议员前来新德里，拉曼此行是应印度方面对应政党JUH邀请前来访问的。拉曼表示，巴印之间的分歧，包括克什米尔问题，需要通过对话解决，“我们是代表巴基斯坦人民和政党怀着良好愿望前往印度的。”

　　“和平巴士”已经启程。正如第一个巴基斯坦议员代表团团长班达先生所说，“巴印两国需要加强人民之间的交往，因为每一个到对方国家旅游的人都是一名大使。”相信只要“和平巴士”继续开下去，一定会增加两国人民之间的理解与友谊，也一定会为两个邻居之间找到一条和平和解的途径创造条件。文/本报驻新德里记者王耀东