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本报综合消息 为期两天的欧盟首脑会议经过激烈辩论于２２日在西班牙塞维利亚落下帷幕，与会各国领导人就在欧盟范围内打击非法移民达成协议，同意采取的具体措施包括，在２００２年年底以前，欧盟成员国在共同的边境开展联合巡逻，并建立移民联络官网络。当天，西班牙再次发生两起爆炸事件，同时还爆发了大规模反全球化的示威游行。 为打击非法移民，欧盟决定尽快制定统一的签证资料认证系统，尽早结束与第三国有关非法移民问题的谈判，并根据欧盟委员会的有关规定确定非法难民的遣返计划。会议还决定，将在下次欧盟司法部长会议上正式通过打击贩卖人口和防止移民非法入关、中转和居留的框架文件。 此前，英国、西班牙、德国和意大利希望对那些在打击非法移民问题上不与欧盟合作的国家实施经济制裁。但法国总统希拉克则认为，欧盟对待这些国家应使用“胡萝卜”而非“大棒”。法国的主张得到瑞典、葡萄牙、比利时和卢森堡的支持。 欧盟因此决定采取鼓励措施来赢得非法移民来源国在打击非法移民问题上的合作，但如果这些国家打击非法移民不力，而且不与欧盟签署重新接受本国非法移民的协定，欧盟就会考虑对其采取政治惩罚措施。 欧盟各国领导人还为制定欧盟各国共同的避难申请标准及相关法律制定了较为具体的时间表。欧盟境内现有非法移民３００多万，目前每年进入欧盟的非法移民多达５０万，对欧盟的社会稳定和就业造成了不小压力。 继２１日发生３起汽车爆炸事件后，西班牙２２日下午再次发生两起爆炸事件。两起爆炸相隔仅约两小时，并且正值欧盟首脑会议闭幕前后。先是南部度假胜地米哈斯发生汽车爆炸，所幸没有造成人员伤亡，只是在现场停放的几辆车遭到破坏。随后，北部城市桑坦德于当地时间下午２时４７分又发生一起汽车炸弹爆炸事件。爆炸前，桑坦德警方曾接到电话警告称，一辆雷诺轿车将在３０分钟后爆炸。警方于是迅速对该地区进行疏散，但实际爆炸时间比警告中所称的爆炸时间提前５分钟。据悉，这一系列爆炸案可能为恐怖组织“埃塔”所为。 除了汽车炸弹以外，此次欧盟峰会还遭遇了大规模的游行抗议活动。２２日，两万多名群众在欧盟首脑会议召开地塞维利亚市举行和平示威，反对全球化。游行群众敲着鼓，吹着哨，从城中的火车站出发，穿越主要街道，最后到达当地１９９２年举办博览会的场馆。他们中间既有拥护绿色和平主义的人，也有无政府主义的信奉者。游行队伍没有和警察发生暴力冲突。
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