作者 曹 林
最近,在深圳打工的高长宝同其他四名工友向老板讨要工钱,被老板以“闹事”为由暴打一顿,并被罚跪长达一个多小时。(相关报道见《晶报》)。
毫无疑问,这是一起严重事件,随着有关部门的介入调查,相信几位民工会讨回公道。但分析此案的起因,有一个问题不得不引起高度重视:原本属于经济领域的拖欠民工工资问题,很可能就转化为严重的治安问题。
据《检察日报》报道,今年年初,北京到处洋溢着过节的喜庆气氛,然而对居住在西客站附近的李某一家来说,节日险些成了遇难日。当天上午,26岁的李某刚走出家门,就被四个人推进了停在路边的一辆面包车内带到了海淀区一个荒凉的山坡上。这伙人轮流暴打李某,然后打电话通知他的哥哥拿5万元赎人。原来李某的哥哥开了一家公司,曾与一位员工发生劳资纠纷。去年10月份,这伙绑架者曾到公司索要5000元钱,因数额问题双方产生分歧,于是这伙人便动了绑架其兄弟的念头——这便是作为经济问题的“欠薪”在现实中极端的治安性演化。
最值得警惕的是,如果这种现象得不到有效的遏制,欠薪问题的治安性演化就会成为越来越大的“破窗”。美国斯坦福大学心理学家詹巴顿曾进行了一项试验:如果有人打坏了一栋建筑上的一块窗户玻璃,而这扇窗户又没有被及时修复,别人就可能受到某些暗示性的纵容,去打烂更多的玻璃。久而久之,这些窗户就给人造成一种无序的感觉。结果,在这种公众麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、蔓延。这就是“破窗理论”。
可以回溯的是,正因为欠薪问题在萌芽状态的时候没有得到重视和解决,才导致了如今矛盾恶化高长宝同其他工友被老板暴打的恶性事件发生,经济问题已经演变为治安问题!再向后推断一下,如果“打人事件”没有一个对民工圆满的解决结果,“治安问题”会不会继续恶化?被打的民工们能不能咽得下这口气?他们会不会采取类似绑架的手段去报复打人的老板?一个对公平和正义彻底绝望了人的行为是很难有理性的。
根据有关方面的统计,近年来已经发生多起由于欠薪导致的凶杀、绑架、纵火和影响极坏的自杀案件,给社会造成了很大的治安隐患,这就是欠薪问题在治安性演化中的“破窗效应”。
为避免治安性演化,为避免欠薪问题成为治安的“破窗”,公共部门要把工资支付纳入到法律的框架之内,以通过有效的制度安排把“欠薪”消灭在作为经济问题的原初状态。比如说最近南京市就出台了《工资支付办法》严格规定了这些;用工必须签定公平有效的劳务合同,劳动执法力量要切实地加强合同的执行和监管,去年年底不少地方建立了“工资赔偿基金”,起到了较好的效果;对一些“老赖”和“霸王”,劳动部门要采用强制手段,加大行政处罚力度,比如说前段时间深圳在一年一度的用人单位工资发放情况大检查中就采用大规模的强制手段整治了几个“老赖”型违法企业。
当然,有关部门当务之急是要将“打人事件”的操作者绳之以法,躺在病床上等待医治的高长宝们的医药费应尽快到位,所欠工资要如数追回——这时候受侮辱者最需要的是公平和正义的安抚,最需要法律帮他们“解气”。
春节已不远,欠薪问题又要显现,这个倾向值得警惕。
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