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| 湖南三年以来已新增耕地十万亩 粮食生产稳定 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年11月03日18:02 人民网 |
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人民网长沙11月3日电记者吴兴华报道：湖南省采取有力措施，切实保护耕地，2000年至2002年的3年中，不仅实现了耕地占补平衡，还新增耕地10万亩，有效地稳定了粮食生产，确保了农业生产的稳步发展和农民收入稳定增长，全省的粮食总产量一直稳定在250亿公斤以上。
湖南是我国粮食和主要农产品的主要产区之一。新《土地管理法》颁布以来，湖南省委、省政府认真贯彻保护耕地的基本国策，在全省实行耕地保护目标管理责任制。2000年6月，省政府与各市、州政府签订了《耕地保护目标管理责任书》。同时，14个市、州政府和国土资源部门均分别与所属县（市）政府、国土资源部门签订了耕地保护责任状，许多县（市、区）与乡镇，不少乡镇与村都签订了责任状。省政府已连续三年对各市、州政府对耕地保护责任目标实现情况进行了通报。
为了切实保护耕地，湖南省在全省划定基本农田保护面积5040万亩，，并落实到村、组，保护率为86％。这是任何单位、任何人不能逾越的“红线”，即使国家建设要占用，也必须按法定程序报批，做到划补基本农田，占补平衡。全省各级普遍制定了基本农田保护目标责任制、巡查制度等，有效地保护了耕地。在农业结构调整中，少数地方出现了将许多高质的生产粮棉油的耕地挖永久性鱼池、种树，或改为果园、苗圃等现象，省委、省政府以及国土资源部门及时予以制止和督促纠正。
湖南严格控制建设用地，开发整理土地，实行耕地占补平衡。省政府发挥土地利用总体规划的宏观调控作用，严格执行土地用途管制制度和土地利用年度规划，坚持对于不符合土地利用总体规划和没有用地计划指标的项目一律不予上报或审批；坚持建设用地项目预审制，严把建设用地和农用地转用审批关；盘活存量土地，尽量减少占用耕地，严格执行耕地“占一补一”审核审批制度，近两年来，全省审核、审批8000余宗建设用地，占用耕地10万亩，其中，核减占用耕地近6000亩。同时，全省建立和逐步稳定新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费为主体的土地开发整理资金，建立了各级土地开发整理的专门工作机构，开发整理耕地。全省每年用于开发整理耕地的资金在3亿元以上，2000年至2002年，全省补充耕地27.8万亩，比前3年增加了18.8万亩，增幅达210％，不仅实现了耕地占补平衡，还新增加了耕地10万亩。
湖南省严肃查处违法违规乱占、毁坏耕地的案件。从1999年到2003年9月，全省依法查处违法违规乱占、毁坏耕地的案件1万余起，涉及耕地面积16万多亩，有力地保护了耕地。来源：人民网 |
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