省公安厅表示要逐步取消对流动人口的不合理收费和制约性措施

　　本报讯　记者尹安学、通讯员曾德明报道：针对省政协委员林国贞关于“广东应率先取消暂住证”的建议，省公安厅最近答复表示，暂住证管理是国务院和公安部制定执行的政策，广东无权取消，但该厅会积极检讨现行流动人口治安管理政策，逐步取消对流动人口的各种不合理收费和制约性措施。

　　林国贞委员在提案中提出，外来公民都有合法的身份证，又不违法，在打工中为当地经济作出贡献，却还要办暂住证。身份证好像还没有暂住证管用，而且在检查暂住证时，一些执法者态度粗暴。因此，暂住证理应取消。

　　省公安厅在答复中解释，目前我国暂住证制度是根据《中华人民共和国户口登记条例》和《公安部关于城镇暂住人口管理的暂行规定》实行的，暂住证是政府职能部门管理流动人口的工作基础，也是流动人员享受相当于常住人口待遇的依据。该厅承认，当前在流动人口管理实践中，确实存在个别部门和执法管理人员歧视、限制流动人员，随意侵害其合法权益的问题，但问题的关键不在于实行暂住证管理政策，而是地方保护主义、部门利益以及个别执法管理人员的素质低、法制观念不强、群众意识淡薄。

　　由于暂住证管理是国务院和公安部制定执行的政策，在广东无权取消的情况下，省公安厅将结合全省的实际情况，采取改进措施。该厅还将积极建议省人大修订和完善相关法规、规章，建立适应形势发展的流动人口管理法规体系。

　　省公安厅表示，将逐步取消对流动人口的各种不合理收费和制约性措施，简化办事程序，给予流动人口与常住人口同等待遇，为流动人口创业、工作、生活提供便利和好环境，更好地发挥暂住证的积极作用。进一步加强流动人口治安管理队伍的教育和培训，提高有关人员的法制意识、管理服务水平，消除因暂住证带来的负面效应。