台湾当局“监察院”批评所谓”小三通”政策失败
2002年9月4日11:34 千龙新闻网
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中国新闻网
中新网北京9月3日消息：台北讯，台湾当局“监察院”周二抨击“行政院”和相关部门执行金门、马祖等离岛“小三通”业务成效不佳，实施“小三通”未能促进两岸的直接贸易和良性互动，这项政策是失败的，要求“行政院”加以纠正并改进。
台湾“监察院”周二批评说，“行政院”的政策未能阻止台湾离岛与大陆之间的非法交易活动。
台湾“行政院”在2000年通过了《离岛开发建设条例》。该条例称，为了促进台湾本岛之外的离岛的开发，在台湾本岛与大陆地区全面通航之前，可以先试办金门、马祖、澎湖与大陆地区的直接通航。
“监察院”认为，“小三通”实施一年多以来，其所依据的《离岛开发建设条例》法律授权不够明确，当地民众认知与政策和法令规定落差甚大，“非法交易仍盛行”。
“监察院”的声明说，金门和厦门之间的双边贸易额自实施“小三通”以来仅有110万美元。
祖国大陆方面多次强调，两岸应今早实现“一个中国、直接双向、互惠互利”的全面“三通”。目前台当局的所谓“小三通”只是回避全面“三通”的小动作，因为金门、马祖地区与福建和厦门等地早已互通，目前实施的所谓“小三通”并无实际意义。
据岛内媒体报道，针对台当局“监察院”的报告，台湾金门“县府”和县“议会”均认为表达出乐金门民众的心声，县长李炷烽并指名台“陆委会主委”蔡英文应下台。
李炷烽指出，“小三通”试办一年八个月来，台当局决策过程不明确，行政规范又不一致，限制大于开放，无法达到促进离岛建设发展的初衷。
李炷烽说，以开放大陆人士到金门观光为例，现在审核权在“陆委会”手上，但是大陆负责的官员要到金门实地了解，却要人填履历表、交在职证明、写自传等，简直是强人所难，如此没有善意的动作，无法怪大陆方面不配合，要不是金门等离岛当局千辛万苦去沟通，“小三通”根本走不下去，“陆委会”还有何戏可唱？
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