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民建中央:缩小收入分配差距

NEWS.SOHU.COM  2003年03月09日04:12  中国青年报
  本报北京3月8日电(记者刘畅)今天,全国政协十届一次会议举行第二次全体会议,陈明德委员代表民建中央就“分配不公”问题在大会上发言。

  陈明德说,目前,占我国总户数20%的最富有户的收入,占了全部户数收入的51%以上,而20%的低收入户只占总数的4%左右。两者之比由改革初期的4.5∶1扩大到12.66∶1。不同收入阶层形成“金字塔”型分布:年均收入接近和超过两万元的占总人口的3.5%左右,而一半以上人口的年均收入在2000元以下。

  陈明德指出,不合理不合法的暴富现象,加剧了分配不公,引起群众的强烈不满。主要表现在:一些垄断行业和部门通过高定价或不合理收费牟取暴利;一些机构和个人利用手中权力“寻租”,搞权钱交易,获取“灰色收入”、“黑色收入”;一些人以偷税漏税、制假贩假、敲诈勒索、贪污受贿等非法手段大发横财等。

  对此,陈明德委员认为,应正确处理收入分配领域的差距和矛盾,防止两极分化,把收入分配差距控制在一个合理的、社会可承受的范围内。他建议,扩大就业、调整工资制度、开辟投资渠道,以提高居民收入;同时,加强对高收入行业和高收入个人的收入分配情况监控、管理,适时开征遗产与赠与税,对一些高收入群体的奢侈消费项目,可考虑开征特别消费税;运用法律手段,强化对非法收入的打击力度。特别是制止权力的市场化和货币化,解决“行政权力”对资源配置的过度干预问题,并最大限度地体现收入与贡献的对等。

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