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| 民建中央：缩小收入分配差距 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月09日04:12 中国青年报 |
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本报北京3月8日电（记者刘畅）今天，全国政协十届一次会议举行第二次全体会议，陈明德委员代表民建中央就“分配不公”问题在大会上发言。
陈明德说，目前，占我国总户数20％的最富有户的收入，占了全部户数收入的51％以上，而20％的低收入户只占总数的4％左右。两者之比由改革初期的4.5∶1扩大到12.66∶1。不同收入阶层形成“金字塔”型分布：年均收入接近和超过两万元的占总人口的3.5％左右，而一半以上人口的年均收入在2000元以下。
陈明德指出，不合理不合法的暴富现象，加剧了分配不公，引起群众的强烈不满。主要表现在：一些垄断行业和部门通过高定价或不合理收费牟取暴利；一些机构和个人利用手中权力“寻租”，搞权钱交易，获取“灰色收入”、“黑色收入”；一些人以偷税漏税、制假贩假、敲诈勒索、贪污受贿等非法手段大发横财等。
对此，陈明德委员认为，应正确处理收入分配领域的差距和矛盾，防止两极分化，把收入分配差距控制在一个合理的、社会可承受的范围内。他建议，扩大就业、调整工资制度、开辟投资渠道，以提高居民收入；同时，加强对高收入行业和高收入个人的收入分配情况监控、管理，适时开征遗产与赠与税，对一些高收入群体的奢侈消费项目，可考虑开征特别消费税；运用法律手段，强化对非法收入的打击力度。特别是制止权力的市场化和货币化，解决“行政权力”对资源配置的过度干预问题，并最大限度地体现收入与贡献的对等。 |
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