粤西口岸启动“无纸通关”新模式 通关仅需10分钟
2002年7月23日16:20 新华网
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稿件来源：新华网
新华网广州７月２３日电（简陈明 梁爱琼）广东省茂名（永业）集团股份有限公司日前通过办公室里的电脑完成了一批不涉证、不涉税的碳黑出口手续，从向海关申报到海关审结放行，仅用时１０分钟。这是湛江海关为企业办理的第一宗“无纸通关”货物。据了解，从今年７月份起，全国海关第二批“无纸通关”试点单位的湛江海关在粤西口岸全面启动“无纸通关”新模式。
据介绍，在传统通关模式下，企业进出口需到口岸现场书面申报、人工交单。为完成通关手续，企业不得不设置专门报关员，在企业、海关之间来回忙碌，企业通关受口岸现场和海关作业时间的限制，从申报出口到货物放行的通关时间约需２５分钟，加上企业人员往返海关、排队报关等因素，要花近两个小时，履行各项程序、办理各种手续所产生的实际费用和时间成本高，通关效率受到很大的影响。此外，由于每个通关环节都要审核数据，使用纸质单证，还容易出现差错。
实行无纸通关后，海关对企业的监管不抢在货物申报通关那段黄金时间内进行，而将监管工作前置或后移，开辟一条电子化通关高速路。在无纸通关新模式下，企业可通过中国电子口岸网络，足不出户随时办理通关手续，直接将货物运抵口岸装船上飞机出口。除非需要查验，海关在“不见单、不见人、不见货”的情况下，使企业在１０分钟以内完成全部通关过程。无纸通关使海关能够提前获得企业的报关数据，可以充分发挥风险管理机制，提高监管的针对性和有效性，还大大减少海关关员与企业的人际交往，避免了人为因素对公正执法的干扰。
据湛江海关关员介绍，目前，为高质量地完成无纸通关的试点工作，湛江海关建立了准入制度，选择诚信度高的企业作为改革试点然后推广，让更多企业享受“无纸通关”的便利。（完）
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