|
绵阳90多个秘书下岗，其意义不仅在于改善领导形象，更在于触动了一个身份敏感、角色模糊且备受争议的群体，并且阻断了一条潜在的仕途直通车 “我们这里以后就没有秘书这个职务了。”9月17日下午，四川省绵阳市涪城区委办公 室副主任祝闰明说。涪城区委和区政府现有的7个秘书都将另改他职，有的会下到乡镇，有的回到办公室。 根据绵阳市委8月13日的文件，县级及以下的干部不能配备秘书，这样，全市有90多个秘书将在9月底下岗。 这份文件说：“各县(市、区)党政领导一律不得配秘书，党政一把手可由办公室指定一个同志主要负责为其做好服务工作。”并且要求“各县(市、区)委同志要站在贯彻落实党的十五届六中全会精神、改进党政班子作风建设、树立党政领导干部良好形象的高度，认真抓好落实，对已配备的秘书人员安排适合的工作，属于借用、聘用的秘书人员要及时清退。” 据记者查询的资料，在此之前，青海省也于年初发出通知，要求凡厅州级及厅州级以下领导干部均不得配备专、兼职秘书。 绵阳市委办公室事前组织的调查显示，“各县(市、区)党政领导班子成员配备秘书的现象非常普遍”，而参与此次调研的绵阳市委办公室干部说，实际上全国都一样，正副书记和正副县长大多数都配有秘书。 绵阳市拿“秘书现象”开刀，被普遍与近年议论较多的“秘书腐败”问题联系起来。但绵阳市委副秘书长杨文泉否认了这种猜测：近年来绵阳没有一个秘书涉嫌违纪违法。或许可以说，绵阳此举之所以引起关注和议论，在于其终于直接触及了一个敏感的群体。 秘书群体，于规无据？ 涪城区委有4名正副书记、7名正副区长，共有7名秘书。而游仙区原来有4名正副书记、5名正副区长，基本都配有秘书。 绵阳市委办公室谭敏副处长说，他们专门向组织部门查证关于领导干部秘书配备的规定，“好像原来中央有规定，只有地厅级以上才能配专职秘书”。虽然“查得很艰苦”，但他们没有查到任何具体的文件规定。 “可以说，这些秘书并没有存在的依据。”另一个市的组织部长说，“但现在似乎已约定俗成，县级党政干部一般都配有秘书”。 为出台此次规定，绵阳市委要求市委办搞了一次调研。据参加者说，其间还专门请一些老同志回忆了一下，他们说，秘书普及化大约也是最近十多年的事，近几年此风渐长。那位组织部长说，固然有工作需要的成分，但大多还是攀比心理作祟，出访时见到人家领导配秘书，回来就自己配一个。某副县长配了，自然所有副县长都得配齐。上一届配，下一届自然不能少。某市一位女副市长告诉记者，她刚任职时即提出不配专车和秘书，但秘书长上门来说，别的领导都有秘书唯独你不配，让别人很难办。最后这位副市长只好从命。 “我要秘书干什么？” “秘书的职责就是智力参谋、统筹处理信息、参与调研、完成领导交办的任务”，绵阳市委副秘书长杨文泉一言以蔽之。 有人讲述地方领导配备秘书的来历：早些年南下干部们都是军人出身，文化水平低，一个文理通顺、记忆力好且逻辑严密的秘书确实能起到非同一般的作用。此外，对于年龄偏大的干部，秘书也有生活服务之责，“下乡时吆吆狗，上坡时扶一把”。 事实上，多数被采访人承认，现在基层秘书的作用正在弱化，相应生活服务功能加重，开车门、倒茶水、打雨伞、拿手机更多成为外界对秘书作用的印象。前述那位副市长说，官场中似乎约定俗成，给下级打电话一般由秘书打，而给上级或同级则一定要亲自打。 杨文泉说，市委出台这一规定的初衷大背景是因为干部年轻化、知识化，能自己写稿、脱稿讲话，不需要秘书做一般文字工作。尤其是在区县一� | 
