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| 民主的细节比口号更重要 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月09日04:12 中国青年报 |
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崔丽
对于王珍大妈的急切询问，记者从1989年4月4日起施行的《全国人民代表大会议事规则》中找到了答案。其中第十八条明确规定：全国人民代表大会会议公开举行。大会全体会议设旁听席。
可还得告诉王大妈的是，目前参加全国人代会旁听的，都是国家机关各部委等相关人士，尚未对普通公众打开旁听通道。
专家指出，旁听制度增强了国家权力机关活动的公开性和透明度，保障了公民对国家权力机关活动的知情权，以及对公共权力的监督，同时也建立了公民反映意见建议、参与国家事务管理的渠道，大大拓宽了选民与代表之间的沟通联系。
我国《宪法》规定了“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。党的十六大报告中提出，健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。因此，在我国人民代表大会制度中，如何建立一整套衔接细密的具体程序，并使之成为一种有效的机制，显得更加迫切和重要。
有公民提出，应进一步完善选民与代表的沟通联系渠道，如在人代会上设立公民旁听席，允许参加旁听的公民在适当时间到人大常委会有关机构查阅相关文件，旁听全体和分组会议审议的全过程，并与代表们进行发言交流。近期关注“两会”的网友，也纷纷建言，希望开通与人大议事机关相应的网站。
对于像王大妈这样的普通百姓而言，民主的细节比民主的口号更重要。 |
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