（搜狐前方特派 袁国华）8月15日，团中央“彩虹工程”大型公益活动——“昭明万邦·明驼万里行”车队考察了甘肃省酒泉地区安西县的生态形象工程——著名的石岗墩风沙口生态治理区。

　　据了解，安西县被称为“世界风口”，是河西走廊著名的风沙危害严重的地区，其中以石岗墩危害最大。在常年强劲东风的吹动下，历史上流沙曾多次埋没安西县城，安西县城为此曾屡次搬迁。建国后，安西历届政府都曾对石岗墩风沙口的风沙危害进行过大力整顿，是安西县的“县长工程”，受到当地政府的高度重视。从1995年至2001年底，安西县政府已累计投入了1100多万元资金，但因为光投入不产出，成为县财政的沉重负担，在政府效率低下的情况下，风沙肆虐的情况未能得到彻底解决。

　　2001年，安西县政府改变思路，结合当地农民的主要经济农作物棉花和瓜果的市场饱和的情况，决定将治理风沙的重任交由企业去经营和管理，政府提供一系列政策支持和资金、技术等支持，利用当地水资源较为丰富的条件，对石岗墩风沙口进行“生态经济”的开发。

　　据承包这个项目的甘肃安西绿舟生态科技公司的董事长陆树林介绍，公司接手石岗墩生态治理的两年中，已累计投入资金1455万元，把石岗墩作为林产、草畜、林药“三个一体化”项目的生产基地，迄今已繁育了良种苗木2303亩，种植红柳嫁接苁蓉1880亩，栽植速生丰产林3500亩，繁育优质苜蓿种子1300亩，使石岗墩的生态效益和经济效益同步得到了提高。目前，一个人工绿洲生态系统正在逐步建立起来，风沙对安西县城的侵袭得到了有效的遏制。

图为石岗墩风沙口的防护林

　　对石岗墩的生态项目，安西县政府寄予了极大的期望，并做出了许多努力。据安西县县委副书记王玉福介绍，政府在政策和资金扶持方面，对石岗墩的风沙治理大开绿灯。在银行贷款方面，政府大力予以支持，并对石岗墩的生态经济系列项目的水资源免费使用，土地出让方面也给予了政策优惠。正是在政府部门的大力扶持下，石岗墩的风沙治理取得了突破性的进展，并逐步形成了生态经济产业链。

　　但是，据了解，安西政府部门与开发企业之间仍然存在责权利划分不清晰的问题，在生态经济产业走向市场的同时，因为政策的倾斜（例如水资源的免费等），企业如何在搞好风沙治理的同时，将系列经济产品推向市场，形成以市场为导向的生态经济产业，尚是一个有待思考的问题。

　　另外，如何在生态经济产业中引入现代企业管理制度，避免重复东部地区走过的因内部管理问题导致的发展难题，也是当前安西县政府部门和生态经济企业需要在建设新一轮生态经济产业链中急需重点关注的问题。