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前苏联黄金外流案初步查清：高官偷卖786吨黄金
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2002年12月16日10:05 新华网
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据俄罗斯《真理报》报道，前苏联时期，政府曾经对外出口过大量的石油，这些石油换取的外汇被用来购买大量的黄金，上个世纪90年代初，这些黄金却从国库储备中流失，被当时的部分高官和不法分子偷运至国外，换取外汇，中饱私囊。根据统计，当时通过非法途径外流的黄金数量达到786吨。今年11月份，参与对这些问题进行调查的俄罗斯国家杜马反腐败委员会的谢尔盖·沙舒钦，经过半年的初步调查后，在俄罗斯国家杜马全体会议上作报告阐述初步调查的成果。
2002年11月召开的俄罗斯国家杜马全体会议上，来自俄罗斯国家杜马反腐败委员会的谢尔盖·沙舒钦(Sergey Shashurin)作了关于反腐委员会已经持续了半年的对前苏联时期国家786吨黄金外流事件的调查报告。报告中披露，俄罗斯检察院已经查明了部分参与偷运黄金的飞机、地方政府以及有关银行。
786吨黄金流向国外
前苏联时期，政府曾经对外出口过大量的石油，这些石油换取的外汇被用来购买大量的黄金，上个世纪90年代初，这些黄金却从国库中流失，被当时的部分高官和不法分子偷运至国外，换取外汇，中饱私囊。根据统计，当时通过非法途径外流的黄金数量达到786吨。当时，每年有大概200亿元的这类“黑金”源源不断地流出国家，但是政府并没有采取什么有力的措施来阻止这股暗流的涌动。目前共有价值大概140亿美元的这类黄金躺在比利时的银行里无法取回。
违法官员尚未受审
针对当时国家存在的腐败现象，沙舒钦在报告中还举了俄罗斯国家杜马的政治派别“亚博卢”集团(“亚夫林斯基-博尔德列夫-卢金”联盟)的反面例子。他指出，1992年鞑靼斯坦脱离俄联邦时，同意把石油资源的供应让给俄罗斯，而作为回报，俄罗斯须为鞑靼斯坦共和国提供200台计算机。但这些在当时甚为高级的机器并没有运抵鞑靼斯坦共和国，“亚博卢”集团当时的领导人亚夫林斯基私藏了这些机器近一个月，理由是害怕它们被偷。
沙舒钦指出，虽然目前针对这些腐败行为的调查已经开始，他本人也参与了部分调查过程，但是，这些调查并没有什么作为，那些违反了法律的官员还没有开始受到审判。
涉案人员：案件牵涉前总理
这些问题开始并未引起政府注意，经过多方努力，最终，有关的司法程序还是被启动对国家黄金非法外流的现象进行调查。调查查明了参与这些活动的飞行员和涉及其中的公司，他们使用两架Il-76飞机在3年内分批次将黄金偷运到拉美、澳大利亚、罗马尼亚、英国和德国，每次的数量多达40～50吨。目前，调查人员已经查明这些黄金储存在哪些国家的哪些银行中，所有的证明函件都是开给比利时的银行的，卷入其中的人物也已查明，包括来自“团结”社会政治运动党派的Vladislav Reznik以及叶戈尔·盖达尔这样的高官。
虽然，人人都知道政府需要对此有所作为，但政府的力度还是不够。当年组织这些偷运黄金活动的人目前正当着高官，这意味着他们的名字不可能被公开。他们从这些偷运活动中得到的钱，有的用来建贸易中心和富丽堂皇的酒店，有的用来为车臣发生的战争提供资金，有的则用来对国有资产私有化。
前总理盖达尔牵连其中
这些黄金偷运活动牵涉到了叶戈尔·盖达尔(Yegor Gaidar，俄罗斯前总理)。当时，他提出了建设造价4万亿卢布的车臣通报舰，建造这艘船所需要的钱被拨给各个地区的以及西伯利亚，为此，政府还动用了当时国家储备的黄金，部分合作社就是在此时从这个工程中获得了国家储备的黄金，这些黄金在有关的合作社里保存了有3年，而当时国家正经历着严重的通货膨胀。最后，这些金子被偷运至国外，但是，叶戈尔·盖达尔并没有受到调查，检察官们害怕就这些问题对其进行质询。
前苏联高官心知肚明
类似这样从Magadan，Yakutia，Khabarovsk等地被“盗窃”的黄金、石油资源以及从远东地区“盗窃”的银矿产资源原本都是国家的资产。一些高层官员对这些资源的流失其实也很清楚。例如国内事务部的部长以及他周围的官员都知道黄金在外流，在被偷运至国外，当时的数量已经达到500吨左右，但是没有人站出来要求采取什么措施来阻止这种情况继续下去。？调查不易口风不严遭暗杀
而这些钱呢，则被用来进行国家的私有化，那些知道这些钱的去向但又不愿意老老实实保守秘密的前最高苏维埃代表都没有什么好下场。维拉帝米尔·戈罗夫尔和列兹尼夫就是其中两位，他们都已经死了，其中戈罗夫尔是在今年8月份被刺杀的，当时他正和参与对这些黄金的下落进行调查的调查员在一起，该调查员也一同被刺杀身亡。
调查者亲自参与“洗”金
现在，沙舒钦之所以敢于在杜马会议中说出这样的事实，是因为他是杜马反腐败委员会的成员。他曾经在当时最高苏维埃副主席亚历山大·鲁茨科伊的领导下主持土改工作，亲自与当时俄罗斯联邦的88个合作社签订了合同，因此对整个事情的经过了如指掌。
当时，他先是从中央银行获得特殊贷款，然后将额度为1万亿卢布(按1992年的价格)的贷款分发给这些黄金合作社，因此这些黄金是经了他的手的，当时是1993年初，而国家的通货膨胀率到1995年提高了300倍。沙舒钦认为这些黄金实际是经他的手“洗”出去的。
沙舒钦曾于1993年被捕入狱，但是1994～1995年间又有部分黄金被偷运至罗马尼亚、英国和拉美，证明函件也是开给比利时的银行的。
解决办法提议专门立法加强调查力度
沙舒钦说他不能让那些涉入其中的人把这些钱归还给国家，虽然他已经在努力，而且国家也采取了一系列的措施成立特别调查组，所有有关的银行都受到了调查，那些被蒙在鼓里的人们对此事感到震惊，而仍然有一些被涉及到的人选择保持沉默。
政府和杜马立法委员会知道这些问题的存在也承认其重要性，但是没有拿出什么解决方案，因此，沙舒钦斯基提议政府通过专门的法律处理这个问题，使这些黄金能够归还给俄罗斯，并使那些在这些活动中犯了罪的人受到惩罚，因为这些资源属于俄罗斯人民。杜马中207人支持沙舒钦的提议，但是离要求的226人还差一些。(阿哲)( 稿件来源：信息时报 )
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