李铁成案受贿面广,行贿者众。长达9页的“行贿人名单”显示,行贿者分布在县委、县政府机关各个部门,在全县范围内,所有的机关部门竟没有一个单位不向李铁成行贿,未发现“空白点”。 100%的“行贿率”说明:用人上的垄断性是多么严重!为了将全县领导干部的命运完全操纵在自己的股掌之间,李做书记6年中,频繁调整干部,搞得全县干部人心浮动,不得不把心思用在如何升迁上。 100%的“行贿率”还向我们传递了这样一个信息:行贿买官之风是何等盛行!从李大肆受贿而“心安理得”的心态和行贿人坦白交代的行贿目的来看,靖宇县绝大多数领导干部已完全进入了非常可怕的“花钱有官做,做官有钱花”的恶性循环圈。 100%的“行贿率”又让我们不得不发问:纳税人的钱到底有多少被“挪作他用”用作保官升官?李铁成1999年受贿近44万元,相当于当年全县财政收入的2.29%,占全县200多名科局级以上公职人员全年工资额的近80%。领导干部的薪金都用于买官了吗?非也。可以肯定,他们是断然不会自掏腰包的。如果从个人身上“出血”,那点工资也远远不够。渠道显然只有一条:公款行贿,狂用纳税人上缴的税款,实现自己保官升官之目的。党的十六大提出,加强党风廉政建设和反腐败斗争是全党一项重大的政治任务,而用人上的腐败是最大的腐败,所带来的政治的、经济的、社会的危害十分严重。为此,当务之急必须按照十六大的要求,深化干部人事制度改革,真正实现干部选拔任用的科学化、民主化和制度化,加强对用人权的制约和监督,避免用人专断所带来的恶性循环。同时,为彻底刹住行贿受贿之风,不但要依法惩治受贿者,还应按刑法规定查处行贿者并予以曝光。另外,对各级各部门的财务支出应实施严格监控,强化监督管理,确保把纳税人的钱花在正道。梁守泰 |