香江客语：香港失业率攀高的“富贵”因素
2002年7月23日08:08 人民网
|
最新统计数字表明，香港今年第二季度的失业率继续升高！比上月公布的7.4%，又令人焦心地增加了零点三个百分点。难怪特区行政长官董建华在7月1日的就职演说中，把解决失业问题列为新一届政府施政的第一要务，更难怪他在之后不久的另一次讲话中忧心忡忡地说，连作梦都在想着怎样搞好经济，提高就业率！
毫不夸张，失业问题已经成了香港全社会的一块“心病”。可以说，不管是失业的还是没失业的，几乎所有港人都在为这件事着急。当然急的方式各有不同。有些是急着寻找工作，有些是抓紧学习进修，有些是绞尽脑汁地想缓解办法；有些是更加起劲地攻击谩骂，还有些是受人挑动只知举牌上街游行请愿。真是百人百态，在经济困难景况下，不同人竟做出了如此多样的表演。
对于失业率持续高企的成因，更是仁者见仁、智者见智。受到广泛认同的，大致有：外围经济衰退拖累本港经济下滑、实行经济结构调整、推进经济转型、人力资源错配、内地竞争力不断增强，等等。而简单归罪于特区政府施政不力、董建华无能的说法，虽然很容易煽情，但笔者相信，就是那些被“煽”起的示威“常客”，内心也不真信这种恶意歪曲的观点。
失业，无疑会带来贫困，但导致香港失业率持续高企，却有某些“富贵”的因素。最为突出的，是薪酬水平超高，又欠缺灵活的削减机制。一位朋友的亲身经历很能说明问题。她经营着一家工厂，所生产的电子元件虽算不上尖端产品，科技含量也不低，而且所需厂房面积不大又无污染，属于适宜在香港发展的都市型工业企业。可是最近，她决定迁往深圳。主要就是因为薪酬负担太重，企业承受不了。连不需要任何文化和技能的简单操作工，月薪都要近6000元。想用适当削减薪酬的办法来降低亏损，她却“碰了壁”。无奈之下，只好搬迁，工厂可以因成本降低而继续生存，几十名港人却要失去“饭碗”。据了解，类似被“逼”走的企业为数不少，而“逼”走它们的，实际正是那些失业的员工。据说，也有一些企业被迫用出“怪招”——先宣布“结业”、遣散全体员工，不久后再以新名“开张”、以低得多的薪酬标准招聘新人。关关开开的折腾，使一些人在失业队伍中频繁进出。此外，冒险雇用“黑工”的企业，也有所增加。
在坚持僵化的薪酬机制方面，香港的某些公务员团体起了很强的反面示范作用。与新加坡相比，他们实在让人失望。早在几年前亚洲金融风暴初期，新加坡政府就主动削减公务员薪酬20 %，以示与民众共度时艰的决心。可是香港政府最近轻微下调1.58%--4.42%薪酬的决定，却受到某些公务员的顽强抵制。他们完全不顾本地经济持续下滑、政府财政出现庞大赤字、近年来公务员薪酬逆市上涨的现实，高调集会抗议、上街游行示威，甚至喊出了“减一毫子也不行”的口号，还扬言要控告政府。多年来薪酬只增不降的状态和最近的激烈对抗行为，实际正是香港固守高薪酬传统观念的典型反映。而就在这种“固守”中，一些投资者被吓退了，一些企业被逼走了，失业率却徒增了继续攀升的推力。
综援金（救济）制度与现实经济状况脱节，产生“鼓励”失业的负面效应，是加剧推高失业率的又一重要“富贵”因素。香港的综援金制度，即失业综合社会保障援助计划，本是为生活无依老人、残疾人及失业人士等编织的一个基本生活安全网。但是由于这张“网”织得过于宽大、舒适，一些预料不到的弊端因之滋生、蔓延。众所周知，随着经济的下滑，香港通缩已经持续了40多个月，楼市、股市下跌，整体收入水平下降，但综援金的标准却始终没变，依然保持泡沫经济炽烈时期的高水平——每人每月2500元。结果就出现“就业不如失业”的怪现象：没有特殊技能成员的四口之家，如果没人工作、全“吃救济”，每月可领上万综援金；而只要有一人受聘打工，每月有了六、七千元薪酬，就失去领综援金的资格，家庭收入随之减少。尽管许多人觉得“挣钱过活”要比“领钱过活”心里塌实，但“站着干不如躺下吃”一旦成为一种机制，对社会造成的严重消极影响就会难以遏止。经济困难时期，人们都在寻找“避风港”，既然失业后“入安全网”胜过辛辛苦苦地再就业，那么“入”了“网”的人，就不愿轻易“出网”；虽没失业但生活不如失业领综援金的人，也会为此而“眼红”得急于“入网”。“入”多“出”少，社会负担因此而不断加重，失业率也必然节节上升。
“富贵”因素，一方面使原本不该流失的工作职位流失了，一方面又“吊”高了失业者重新择业的“胃口”。两面夹击，失业形势怎能不持续恶化呢？
超高的薪酬水准，必须逐步下调；僵化的综援制度，必须果断改革。但是，消除导致失业率攀高的“富贵”因素，绝不仅是香港特区政府的事，更是全体港人的事。因为不痛下决心改变与泡沫经济孪生的高薪酬、高福利观念，不尽快扭转特殊历史条件下大捞“快钱”的虚浮心态，政府再好的举措也难以真正推行。就好像罹患重病的患者，自身如果不配合，任何诊治都是难以达到理想疗效的。而遏制香港失业率的下滑之势，现实迫切需要的，就正是全体市民的积极心理配合。真希望公务员们能带一次好头！
|
| |
|
Untitled Document
|
