 |
| |
|
 |
| 妇联界政协委员呼吁公务员退休年龄男女平等 |
|
|
| NEWS.SOHU.COM 2003年03月09日04:12 中国青年报 |
|
|
本报记者 王亦君
本报北京3月8日电
今天是“三八”国际劳动妇女节。参加全国政协十届一次会议的妇联界66位委员，提交了一份建议修改《国家公务员暂行条例》中男女退休年龄不相同的提案。据了解，这是本次政协会议上，妇联界委员提交的第一份界别提案。“这份提案，我们已经酝酿很久了。”政协委员、全国妇联书记处书记莫文秀告诉记者。
据她介绍，1993年10月，国务院颁布的《国家公务员暂行条例》在“退休”一章中规定：男性年满六十周岁，女性年满五十五周岁应当退休；男性年满五十五周岁，女性年满五十周岁，且工作年限满二十年的以及工作年限满三十年的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休。公务员退休年龄的这一规定是重申1978年国发104号文件的规定。
莫文秀认为，这一规定不仅违背了男女平等的原则，也与我国妇女人才的状况和作用相距甚远。一是使女性平等参与社会发展的权利受损。由于女性比男性提前5周岁退休，在培养选拔时，一般50岁左右的处级女干部就不再继续提拔。而同龄、同职的男性则不受影响。在党政机关机构改革中，不少省（区市）在内退年龄的规定上，实行处级女干部50 53岁离岗，55岁退休，也是依据《国家公务员暂行条例》。女性比男性早5周岁提前离岗，严重挫伤了女干部参与国家和社会事务管理的积极性，并直接影响了正职和高层女领导干部的选拔，造成人才资源的极大浪费。
二是使女性经济利益受损。按照《国家公务员暂行条例》中对男女不同退休年龄的规定，国务院办公厅印发的《机关工作人员工资制度改革实施办法》的要求，退休人员工作满35年的，职务工资、级别工资两项之和（基本工资）按88％计发，不满35年的，按82％计发。由于女干部提前退休，大多数女干部，特别是大学毕业后参加工作的女干部，很难达到35年工龄。如果女性是硕士生、博士生就更无法享受这一待遇，出现了“学历越高，参加工作时间越短，退休金越少”的现象。
三是女干部政策中的有关规定执行困难。为解决男女干部退休年龄不一致问题，人事部、中组部曾于1990年和1992年分别下发了《人事部关于高级专家退（离）休有关问题的通知》和《中共中央组织部、人事部关于县（处）级女干部退（离）休年龄问题的通知》，规定女高级专家、女处级干部可60岁退休。但因附加了“确因工作需要”、“内部文件不转发，不宣传”等条件，难以落实。
“全国妇联曾经做过调查，大多数女性公务员认为此项规定不合理。”莫文秀说。3月7日下午，在妇联界联组讨论上，这个提案得到了全体委员的一致同意。 |
| |
|
|
|
-- 给编辑写信