湖南安化清塘镇水库污染依旧 群众心急干部漠然
2002年8月15日09:53 新华网
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稿件来源：新华网
新华网长沙８月１５日电（新华社“新华视点”记者 李斌） ２００１年３月，一封反映湖南省安化县廖家坪水库严重污染的人民来信，引起国务院总理朱（容加金旁）基的重视。信息传到当地，安化县开始了库区环境综合整治。
时间过去一年多，记者日前随“中华环保世纪行”来到安化采访，看到的是一座供近４万人饮水、１４万人受益的水库，污染依旧，群众心急如焚，而部分干部却漠然处之。
采金的“毒水”仍是隐患
山区、老区、贫困区集于一身的安化县，地处雪峰山脉北段，但地下资源丰富，有“有色金属之乡”的称号。２０００年安化县工业企业税收有１／４来自矿业。
清塘是一个山青水秀的湘中小镇，有１０个煤源村，２个采金村。采金是１９９３年由村民自发开始的，此后县、乡、村一起上，群采群挖，生态破坏和环境污染触目惊心。廖家坪水库年蓄水１．３亿立方米，是湖南省２６座中型水库之一，可灌溉、发电、供应城镇用水。然而，乱采乱挖金矿，使得含氰化物的“毒水”渗入水库。
群众对此看在眼里，急在心里。吴泰昭等１１位离退休教师和干部挺身而出，不断向有关部门呼吁，要求制止污染蔓延。但这个问题不可能在县里得到解决，他们向各级部门反映，报社、省人大、国家环保总局全都找过。
７６岁的吴泰昭说，“乱采乱炼黄金，一是严重危及大坝安全，二是水土无法保持，三是严重淤积库区，四是严重污染水质，５年多了，一直没有得到解决。”
不能说当地没有行动，５３座小煤窑被关闭，１８组３５个选金氰化池被捣毁，拆除工棚１２８个，封闭矿洞７９个，遣散全部采金人员。金矿区８平方公里的采矿权也转让给一家现代化金矿企业。但专家指出，即使有了现代化采金企业，矿渣上残留的氰仍可以通过地下水对库区水质产生影响。
记者在水库所在的廖家坪村看到，这里的妇女都戴着采金打造的金耳环，但她们都拒绝再喝水库的水。村民周优清说：“我们现在组织起来，从山上引‘自来水’。”
至今被忽视的采煤污染
清塘镇锹溪村储藏大量煤炭资源。开采现场景象“壮观”得令人震惊：３公里长的锹溪两岸，一座座煤渣山连绵不绝，青山被毁，黄水横流。
遭受破坏的不仅是植被。安化县环保局负责人说，溪水水质较差，不仅因采煤而被硫化物污染，还有重金属污染。
八一煤矿的坑口距溪水不到５米，大量煤矸石堆满小溪一侧，足有三四十米长，未见采取任何保护措施。
不顾环境的开采造成了巨大的资源浪费：安化县原来仅有两座国有煤矿，１９８８年以后大批“小”煤矿上马，这些“小矿”１４年共产４００多万吨煤炭，销售３亿多元。而因回采率低，资源损失量远在此数之上。
记者在现场看到，在原来的益阳地区煤矿上方，５００米内分布着４个小煤矿，黑洞洞的坑口堆积的煤渣和青山绿水形成强烈反差。这些年产或６０００吨、或１．２万吨的小煤矿，负责人都自称办理了有关手续，披上了“合法开采”的外衣。更有甚者，几个坑口竟互为主副井，两头出煤，严重违反国家规定。
据悉，库区遭破坏的耕地已有２３００多亩，今年还有人要求赔偿，恢复受到污染的稻田。
环保局副局长胡亚琛说：“按计划，水库将作为特殊水体——饮用水源保护区保护，可怎么实现呢？”他说，去年县里整顿矿业时，环保局在矿长培训班上进行了宣传，但矿长们当作了耳边风。环保部门想插进矿业管理很难。”
一笔３０００万元的“损失账”
自然环境固然堪忧，人文“环境”也不容乐观。水环境难如人意之际，当地政府忙于计算“损失账”。他们说，去年库区环境整治给当地财政、企业和农民造成直接损失３０００万元以上。
一份表格式的账单，清晰地表明了３０００万是怎样计算出来的。纵向是整治项目：黄金、煤炭、锑矿等，横向是“经济损失”内容：财政减税、企业减利、农民减收、部门减费、政府开支、企业整顿投入等。
以黄金和煤炭为例，整顿金矿，造成财政减税１５０万元，企业减利８０万元，农民减收６００万元，部门减费１５万元；煤矿整顿造成财政减税３００万元，企业减利２８０万元，农民减收３００万元，部门减费１５万元。
这笔账，安化县政府负责人“算”得振振有辞：“为什么翻过来翻过去，老反弹、老整顿？就是因为群众要生存，靠山吃山”、“整治后短期内部分村民的生活十分困难”。但他们没说政府和部门因少收费税而有什么想法。
为重建库区生态环境，当地编制了《安化县廖家坪库区生态环境综合治理实施方案》，并算出了另一笔账，请求国家和湖南省有关部门给予支持：预算总投资４８３０万元，其中重点污染源治理８２０万、重点流域治理８２０万、植被恢复４３０万、土地复垦４３０万等。这等于说，你要整治环境吗？那就请拿钱来。专家指出，即使投了４８００多万，环境整治的效果仍然难以预料。
贫穷不是挡箭牌
３０００万元的“损失账”该不该算，应该算在谁的头上？是该算当地的小帐，还是算环境大帐？
地质环境专家指出，贫穷不是挡箭牌。不能这边拿利税，那边要国家拿钱治理。开矿使极少数人发了家，部分人摆脱了贫困，但大部分人的利益却因为环境污染受损，大多数农民也并未因此走上富裕之路。
“要生存，还是要生态？”湖南省环保局局长傅玉辉一语中的，湖南很多环境问题和矿山有关，乱开采造成的环境、资源后患，不知道有多大。“发展是硬道理，在很多地方现在是歪道理，是以损害国家的长远利益和地下资源为代价的。”
“人民的利益不容忽视。”曾参与联名上告的７８岁老教师蒋友松说，“地方不能再片面强调经济利益，对污染，我们还将继续关注。”
自２０世纪８０年代以来，清塘镇较大规模的整顿已不下２０次，但水库未来的命运究竟如何？也许，只有沉默的青山可以作答。（完）
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