布什国家安全战略报告出台
2002年9月21日13:08 扬子晚报
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主张“先发制人”，强调军事超强优势不容挑战2002年09月21日
本报综合消息 布什政府20日公布了布什主政下的第一份《国家安全战略》报告，据纽约时报20日报道，这份战略文件除了针对美国采取新的军事战略，即主张对发展大规模毁灭武器的敌对国家及恐怖组织发动“先发制人”的攻击这一战略转变的理论依据外，这份厚达33页的战略文件同时将首次阐明，美国不容许其军事超强优势受到其他国家的挑战。
伦敦金融时报则表示，这份文件将“先发制人”的攻击视为自卫行为，象征美国外交政策的分水岭，重要性等同于当年揭示杜鲁门主义 遏制与威慑 的《国家安全委员会第68号文件》
布什同时针对外界所谓美国越来越耀武扬威的批评做出辩驳，他坚称美国是利用军事经济力量鼓励自由开放的社会，不是要取得单方面的优势，这种价值观与国家利益合而为一的策略是“独特的美国国际主义”。
这份文件中最引人注目的地方之一是，坚称“总统无意容许任何外国强权的力量追赶上美国，以保持美国自10多年前苏联解体以来所享有的大幅领先力量”。布什在这份文件中称，“我们的部队将强大到足以劝阻潜在敌人扩充军备，妄图超越美国的力量或与之匹敌”。
美国历届总统都必须向国会提出国家安全策略，昨天公布的文件是布什政府首次详细说明其对外政策，从国防战略到地球暖化问题，无所不包。
布什政府提出的国家安全策略远比里根时代以来历任总统有力，有时甚至具有侵略性。例如这项文件宣示不再重视大部分禁止扩散条约，将改采“禁止扩散”策略，其范围包括从导弹防御到强制拆毁武器或零部件，这等于宣告20世纪40年代以来构成美国政策主轴的遏制与威慑战略已经结束。文件说：“世界已经改变，对仇视美国及美国所坚持价值的人，威慑起不了作用。”
该文件的大部分内容则是侧重如何能够运用公共外交、援助及国际货币基金组织与世界银行，赢得所谓一场不同价值与理念之战，包括一场为“伊斯兰世界未来之战”。
这份文件也数次阐明，当美国的重要利益受到触动时，美国丝毫不会妥协。以反恐战争为例，美国将以“说服或强制方式”促使各国断绝对恐怖主义的支持。
参与这份文件起草的官员表示，这份文件可以说是布什总统在任20个月后，对于有关如何运用美国国力的前景所做的明白阐释。布什上周末在戴维营度假时，与国家安全顾问及其他国家安全团队成员共同做出最后的修订。
一位白宫高级官员说，布什改动很多，因为他认为有些地方令人觉得美国很傲慢。但威慑其他国家企图在军事上挑战美国确实有其必要，因为军事竞争一旦排除，即可开启在其他方面合作的可能性。
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