本报记者 关广建
9月24日,公安部长贾春旺签署嘉奖令,为大连市交警支队荣记“集体一等功”;据悉,这是为表彰交警支队把大连建设成“不塞车城”所授予的殊荣。
直击“不塞车城”
27日起,记者连续在大连转悠了3天,先是乘15路公交车从胜利路站坐到人民路站,再换车409路公交车到椒房街乘公汽,后来坐出租又从椒房街到人民路,从大连市郊到市中心,横跨中山区、西岗区、甘井子区,记者未发现一处塞车现象。在人民广场前的马路上正值上班高峰,记者发现车流量每分钟达数十辆,井井有条……坐在出租车里,记者本想叫司机停到市交警支队门前,不料这位“的哥”直摇头,“不行!那里道路窄,停不了车,要停得挨罚300元。”无奈,车只好停到老远处,记者步行过去……
一连穿过几道路口,每道转弯的马路上,都嵌镶着大方块白字,不是“向左看”,就是“向右看”,比起“禁左”一类字样,这些大字格外有人情味。大连市公安局交警支队科技规划处政委宿长福说,一次,他们到日本东京考察,发现人家那里的交通标线竟是“桔黄色”的,考察者挺纳闷,一打听才知“桔黄色”比“黄色”柔和,更不刺激人的眼睛。
其实,这只是皮毛,真正使大连成为“不塞车城”的原因,是他们1996年采用的交通指挥控制系统。据介绍,大连花了4432万元采用后,经济效益立马见效,当年实现社会效益超过5000万元。
智能化交通落户滨城
1997年全国交警都向济南交警看齐,如何学习外地经验?成了当时大连交警争论的焦点。原因是大连警力严重不足,直接影响学习效果。
五十年代初,大连城区警力182人,仅管3000辆机动车。如今天翻地覆,全市机动车辆拥有量增长了100倍,达36.2万辆,而警力只增3倍,有729人。警力捉襟见肘,咋学外地经验?再说,信息时代,城市只有靠现代化管理交通,才是城市交通管理的必由之路。一些有识之士认为,大连唯此别无选择。因为他们知道目前在欧洲国家,使用或试用的交通控制、路况信息、避免碰撞等电子系统,可以减少行车时间15%至20%,减少交通事故5%至20%,减少塞车15%至20%,减少污染排放10%至15%,减少能耗10%至15%,然而济南交警创建文明岗亭活动,已走在全国交警前列,对此大连交警只能结合实际加以学习。大连是座滨城,建城不足百年,城市道路是伪满留下的,街路随港而建,依坡路而行,弯道多路少街窄,主干道超负荷……不像辽宁中部其他的平原大都市,一拥而上百八十岗亭算不上啥,而精明的大连交警支队却站到全局高度,决定在中山、西岗、沙河口和甘井子四区,一区创建一个文明岗亭。由此,赢得了上上下下的一致好评。
在创建文明岗亭同时,大连不忘滨城特色,深化交通指挥控制系统的交通信息的采集、分析和处理。结果,该系统1998年获辽宁省政府科技进步一等奖,1999年获国家科技进步二等奖。本来这套系统的八个子系统,相互协作精神比较强,形成了合力,把交通信号控制、电视监控控制、警车定位、机动车驾驶员信息、电子违章记录、大屏幕显示、动态交通信息网站、指挥通讯有机地融为一体,把交通管得顺畅有佳,后来又一完善,各个子系统运用到城市交通实践更奇妙无比。
比如,交通信号控制系统自从安装到路面,效果一直受到大连市民赞许。大连有个直径35米的环岛五一广场,类似沈阳中山广场,5个交叉路口,有轨电车东西横穿广场。这里车流量几年来高居不下,甚至车辆排起千米的长排,一辆车通过广场平均时间达5分钟以上,成为大连交通的乱点。几番研究后,把智能化交通指挥信号灯安装5个路口上,把车流与人流分开。结果号控制的“绿信比”大大提高。为啥?就是智能交通信号控制系统根据人流车流量,自我调控,把绿灯调至到最佳位置上,排除人为干预而制定出符合流量实际的控制方案,人流车流适时地在绿灯的提早诱导下,选择行进路线,迅速通过。就这样,五一广场交通基本上可以在一个信号周期内通过广场,平均由过去5分钟降到2分钟以下。
智能化交通魅力无比
一位老交警告诉记者,大连市民不敢闯信号,重要原因之一就是车辆行驶速度快。据官方数字,大连主干道平均时速达31.5公里,而且车一辆接着一辆。如此速度,谁敢冒死去抢信号?本来大连主干道48条,长度70公里,支路102条,长度54公里,总共150条街路的大连,单行街路就90条,怎么不使道路利用率大提高?前些年,大连开通了74条,总长度48.54公里,今年又开了16条,总长度达6.54公里。尽管对外地司机是个不利因素,但进大连路口都有标志,另外,交警在管理上也网开一面。
虽然大连管片交警只有122人,巡逻警车49辆,摩托车52辆,交通管理协警员176人,可他们主要依靠电视监控系统,发挥监管作用。因为这套子系统具有车辆号牌视频识别功能,可以一边随时跟踪识别行进中的车辆牌号,一边查询该车过去的违章记录,一旦有“劣迹”车出现在电视监控系统,它就自动报警,并告诉执勤交警它所在的准确位置,“劣迹”车若抵赖,自动录制的图像就出来作证。据介绍,有一辆外地车曾驶进过大连,有一天夜晚,它又来此地。90条单行线,把这辆车弄得如坠云里雾中,到了大连摸不着东西南北,它瞎撞起来,而大连交通指挥中心在大屏幕显示子系统发现了它,指示交警对其严加监管,不料这辆车司机说以往从未来过大连。当交警拿出过去的记录时,驾驶员才傻了眼。
目前,大连成为“不塞车城”。尽管机动车遵章率达98%,行人遵章达90%,违章停车率降低至1.3辆/公里,但大连交警对自身要求不放松,依然把城市交通管理定位在较高层次上,那就是把保驾护航的支点打在城市发展和建设上,从现代化、智能化、立体化、信息化进行统盘考虑,完善道路建设和管理,科学组织疏导交通,用足法律的、行政的、经济的管理手段,加大管控力度,健全有效的防范机制,提升城市交通管理组织指挥,为大连市经济建设和社会发展提供更有序、畅通、安全、高效的交通环境。
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