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巴西当选总统卢拉：2003年将是巴西艰难的一年
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2002年12月27日16:44 人民网
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人民网12月27日讯 据阿根廷《号角报》今天报道，巴西当选总统卢拉提醒说，2003年对巴西来说将是非常艰难的一年。卢拉将于明年1月1日宣誓就职。他认为国家的预算是10年来最紧的，他担心未来的政府缺乏资金，上台的头100天可能失去民众的支持。
为了克服执政初期的困难，卢拉今天和他的内阁成员开会，以便宣布新政府上台后头4个月将优先处理的问题。这是他们第一次确定以何种方式处理新政府初期的事务。卢拉说，“如果我不能在第一阶段做一件大事情，我将做一切可能做的事情。但是我认为将在多方面执行社会政策是可行的”。言下之意是，部长们应当限制支出，忘掉要求增加拨款。为了实现今天将宣布的目标，部长们对如何使用现有的资金还得想很多办法。
现任总统卡多佐因他在执政的第一阶段出现的停滞受到质疑。那个时候卡多佐1994年执行的雷亚尔计划继续受到批评。那项计划使巴西中产阶级和下层民众的消费增加，从而刺激了经济的发展，但卢拉政府将不会有这种特权了。巴西的经济负债累累，由于大量债务到期，2003年第一季度新政府应当继续执行目前的经济计划，这是现政府与国际货币基金组织签过协议的。卢拉说，卡多佐留下一个处于灾难形势的国家。他想显示做过的事情来维护自己，但结果是他的政府远远低于他试图表明的水平。
巴西新政府将面临的最大限制之一是高利率。中央银行将参考利率提高了3个百分点，目的是为了避免物价飞涨，不使2003年通货膨胀率大幅度上扬。但是提高利率可能引起经济衰退。卢拉将面对的第二个严重问题是如何保持国库的收入。经济领域的部长们已经宣布，新政府的最低目标是保持2002年财政收入的水平。
虽然政府缺少资金，但是不妨碍人们在1月1日卢拉就职时过一个盛大的节日。据负责准备庆祝活动的门东卡说，卢拉可能用他在欢迎胡安·保罗二世时使用过的“卢拉－流动车”参加游行。高级裁缝们已为卢拉做好了3套就职活动时穿的衣服。卢拉在竞选中穿的10多套衣服也是他们做的。
一周以前，巴西国会通过了2003年的国家预算 ，收入估计为3280亿雷亚尔，预计明年巴西的通货膨胀率将比今年高，从2003年起一些税收将消失。预计136亿雷亚尔将用于投资，包括“零饥饿”计划，这是卢拉总统将优先处理的事情。卢拉昨天对记者们说，为了面对如此巨大的劣势，必须动员整个社会。“我们将利用巴西社会非常特别的意愿去办在巴西应当做的事情”。部长们很清楚国会给他们的拨款，为实现新总统对他们的要求尽责尽力。总统的第一个承诺是履行财政的责任，15天前他对国际货币基金组织的董事们肯定了这一点。
巴西未来的政府将会进行调整，将世界银行提供的资金用于社会计划。这个国际金融机构已经承诺为巴西提供100亿美元的贷款，支持它反对贫困的计划。（管彦忠）来源
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