6000微小企业成为抚顺疏导下岗职工主渠道
2002年6月7日14:21 人民网
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新华社北京６月７日电（记者张羽 邹兰）一向以国有大中型企业多而自豪的抚顺，从１９９８年起的４年里，创造性地兴办起６０００多家微小企业，新创就业岗位５万多个，成为分流下岗职工的重要渠道之一。下岗人员生活得到保障的同时，也有效减轻了政府的压力，并促进了当地经济的发展。
张永芹是抚顺大学后勤管理处的职工，下岗后，通过自筹、贷款，先后投入资金１４０万元，创办兴达养殖场，在山区建起集荒山荒地开发、畜禽饲养、饲料加工为一体的经济小区，年产值超过１２０万元，已安置下岗、失业人员１２人。仅去年一年，全市就有近１．５万名下岗人员通过小企业实现再就业，占全市全年创造就业岗位的２０％。
抚顺是以能源、原材料见长，国有经济为主的资源型城市，全市近７０万名职工中，７０％集中在煤炭、化工、冶炼、机械等重工业行业。近年来，随着企业减人增效改革步伐加快，国有大中型企业的下岗职工逐年增多，也基本丧失吸纳就业的能力。而且抚顺其它成分的经济不发达，大量的下岗人员往哪去成了难题。
严峻的现实逼着抚顺想方设法寻求扩大就业的新办法，尽管产业结构单一是城市的一大弊端，但也为解决大量下岗职工再就业留下了空间。
为此，抚顺提出发展投资少、产出快，用工及分配形式灵活、适宜下岗、失业人员的劳动密集型微小企业，缓解再就业压力。
为了鼓励发展经过认证的微小企业发展，这个市出台一系列优惠政策措施：对下岗职工创办微小企业，给予相应资金支持。设立微小企业小额贷款，从市再就业资金中划出３０００万元做为风险抵押金，分期存入城市合作银行设立的专户，由城市合作银行按１：３比例配置贷款规模，截至目前共启动贷款规模９０００万元；成立专门的小企业发展中心，为微小企业发展提供综合式服务。抚顺从工商、税务、环保等１３个部门抽调专人，具体落实有关发展微小企业的方针政策，指导协调微小企业的创办，中心实行一条龙服务，并承诺在５个有效工作日内办理完相应手续。
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