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  为国家利益讨价还价 法国在伊拉克问题上与美较劲

  2002年10月31日15:23  新华网

  新华社记者 梁贵和

  眼下,美国提出的有关伊拉克问题的新议案还在联合国讨论。美国一方面催促安理会尽快拿出意见,一方面继续为对伊动武进行战争部署。但俄罗斯和法国等国家仍然坚持一贯立场,拒绝接受议案中可能引发对伊动武的条款。此间分析人士认为,法国在伊拉克问题上如此与美国较劲,除了考虑到自己的政治影响外,主要是为了确保和争夺在伊拉克的各方面利益,是在为国家利益讨价还价。

  美国刚一宣布有权自动对伊拉克实施军事打击,就遭到了法国的坚决反对。法国主张对伊拉克实施严格的武器核查,为此提出“分两步走”的方案:先由联合国通过一项决议,规定武器核查员返伊条件;如果伊拉克不遵从这一决议,安理会再通过第二个决议,研究是否应该授权动武。法国总统希拉克10月9日与美国总统布什通电话时强调,对伊采取任何行动的决定权都在联合国安理会,而且军事行动必须是最后诉诸的手段。在巴黎的一位外交官说,美国的立场坚定,法国的立场也很坚定。

  希拉克10月中旬出访埃及、黎巴嫩、叙利亚和约旦四国,与四国领导人着重讨论了伊拉克危机和巴以局势,并向阿拉伯世界和参加第五届法语国家首脑会议的55国领导人阐述了法国反对美国自动对伊实施军事打击的立场。希拉克指出,美国攻击伊拉克很可能引发新的恐怖袭击事件。他说,就他所知,伊拉克同本·拉丹的“基地”组织并无联系。这番话一方面提醒华盛顿认真考虑对伊动武可能引起的负面后果;另一方面也可以说表达了阿拉伯各国人民反对美国好战政策的呼声。

  对自身经济利益的考虑是法国反对美国越过联合国对伊动武的主要原因。伊拉克具有仅次于沙特阿拉伯的全球第二大石油储量,而且其开采成本是最低的。法国石油公司的利益虽不如美国和英国的大,但也在伊拉克注入了近百亿美元的开发资金。一旦美国对伊动武,并在伊扶植一个亲美政权,法国的投资很可能毁于一炬,巨大的经济利益将付诸东流。

  但法国也明白,一旦美国单方面采取了行动,自己被排除在外的话,就会像1991年海湾战争那样得不到任何战利品,连一杯羹都分不到。因此,法国还是给自己留了一手。希拉克前不久在埃及亚历山大港访问时说过这么一句摸棱两可的话:作为联合国常任理事国,法国一定要担负起自己的责任,避免一场中东地区所“不需要的战争”。此话一出,引起多种猜测。有说法国将对美国提案行使否决权的;有说弃权的;还有的说是暗示法国将参与对伊动武。但不管怎么解释,这话既是说给美国人听的,也是说给阿拉伯人听的,法国给自己今后的行动留下了一个很大的活口。

  华盛顿一位自由撰稿人指出,“虽然各国都大肆标榜正义,但若剥去假面具就会发现,它们都是因相同的利益而聚在一起的”。这个利益就是伊拉克这块大蛋糕。利益至上,法国不能把话说满。权衡利弊,巴黎始终把与华盛顿磋商的渠道保持畅通。立场的尖锐对立掩盖不了双方寻求妥协的一面。还应看到,希拉克5月再次当选法国总统,右翼在议会选举获胜,法美关系较前大大好转。这也有助于法美在伊拉克问题上最终达成妥协。为了保住自己在伊拉克和中东地区的利益和地位,法国很可能在美国作出某种让步之后,转而支持布什政府的军事打击行动。

 



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