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| 国家“畅通工程”专家谈“堵车” |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月23日12:00 南京报业网-南京日报 |
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【南京日报报道】路越修越宽，道却越来越堵，许多城市交通陷进怪圈。如何缓解城市交通紧张问题，实现可持续发展？2003年南京科技学术年会主题为“南京交通现代化建设进程”的分会场，邀请了交通方面的专家和政府官员对此进行探讨。
缓解交通问题要标本兼治
国家“畅通工程”专家组组长、东南大学交通学院院长王炜教授在接受记者采访时说，国民经济的高速发展，极大地刺激了交通的发展。人民生活水平快速提高，交通需求也随之增大。城市道路建设是有限的，需求不断增长，以至于一定程度上交通建设跟不上需求，导致城市道路拥堵现象比较突出，这就需要科学、合理地优化道路交通网络建设的规划与管理。
在城市道路建设规划上，王炜认为，城市不能光建大道，要配合建设一批次干道，使交通网络带更加优化、合理。科学的规划，不但可以大大提高道路交通设施的建设效率，还能节省大量投资。
自行车不是“绿色交通方式”
王炜特别强调，科学规划城市道路交通网络建设，加强交通管理，大力发展城市立体化的公共交通系统，合理引导自行车、摩托车等出行方式向公共交通方式转移，将有利于改善城市道路交通，让居民出行更快捷方便。
王炜说，自行车本身是一种绿色的交通工具，但在我国机非混合交通条件下，自行车交通方式不再是绿色。
有关研究发现，机动车行驶速度在50km／h－60km／h左右时，能源消耗及污染物排放量远比机动车行驶速度在25km／h时为少。从城市道路的设计速度及机动车辆的动力性能来看，在正常情况下，机动车平均速度在50km／h是能够达到的，但实际我国大中城市的机动车平均行驶速度只有25km／h左右。造成低速的原因很多，交通拥挤是一个原因，机非混行也是一个原因。
大多数发达国家，居民以自行车方式的出行量占不到总出行量的1％，但在我国，这个比例达到了50％—60％。
引导自行车向公共交通转移
目前我国城市交通机动化趋势已非常明显。王炜分析，中国城市道路交通机动车化有两条道路：一是自行车向私人机动车（含摩托车）转移，由于私人机动车的道路时空资源利用效率远低于自行车，道路交通机动车化会使交通拥挤问题更加严重。二是自行车向公共交通转移，由于公共交通的道路时空资源利用效率远高于自行车，道路交通机动车化不会加剧交通拥挤，反而能使交通拥挤问题得到缓解。
当前，城市交通机动车化刚刚开始，应该通过优先发展公共交通等措施，合理引导自行车出行向公共交通出行转移，而不是引导自行车向私人交通工具转移。否则，以私人小汽车（摩托车）为主体的机动车化交通结构一旦形成，要想改变就很困难了。
专家们对部分城市居民出行的调查表明，公交吸引力不高的原因主要是不方便、不准时、不舒适，比例达到90％以上，而票价等原因只占5％。可见，提高公交吸引力就是要提高公共交通的方便性、准时性和舒适性。
专家认为，公共交通优先发展必须要有保障体系。包括合理的公交线网规划与合理的公交场站布置。科学的公交车辆调度优化与公交专用线（道）、专用信号相位设计；引入竞争机制，改善公交服务质量，提高公交的舒适性。
王炜说，发达国家公共交通类型很丰富，如舒适性很高的导轨公共交通，造价只有轻轨的五分之一，但运量和速度却相差无几，很适合大力发展。 南京日报记者 解悦 通讯员 吴宁 |
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