江苏省立法鼓励计划生育
2002年6月19日13:08 扬子晚报
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本报讯 什么样的情况下可以生二胎？对独生子女的父母有何奖励与优待？今天上午省九届人大常委会第30次会议分组审议《江苏省人口与计划生育条例（草案）》，该条例草案用立法的形式明确规范了这些群众关心的生育政策。
在稳定我省现行生育政策的前提下，条例草案对生育政策的表述作了完善和规范，如取消了以户口性质确定适用生育政策的规定，明确了公民的初始生育权，规定男女双方经依法登记结婚且未生育过的，即可生育第一个孩子，不需领取生育证等。
草案规定，符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：一、只有一个孩子，但因先天或者后天患病、意外伤害而致残，经按照国家有关规定鉴定目前无法治疗，或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；二、一方为二等乙级以上残疾军人或者烈士的独生子女，只有一个孩子的；三，一方丧偶，另一方未生育的；四、一方离婚且只有一个孩子，另一方未生育的；五、双方均未生育，依法收养后自己又怀孕的，六、一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；七、一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。除上述规定外，条例草案对双方或者女方为农民的夫妻，作出了可申请再生育一个孩子的特别规定。
在对只生育一个孩子的公民及独生子女的奖励与社会保障方面，条例草案除保留了目前执行的奖励与优待政策外，还作了完善，将独生子女证更名为独生子女父母光荣证，明确了各类人员中独生子女父母奖励金的来源渠道，将原独生子女父母退休时加发5％退休金改为：持独生子女父母光荣证的职工，在办理退休手续后，可以其退休前月工资的5％每月增发退休金，也可以由所在单位给予一次性奖励或者为其办理补充养老保险。该条例草案经省人大常委会审议通过后，将从规定的日期起生效。（刘大颖 沈纯中）
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