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龙永图谈地方政府如何为经济发展创造良好的环境
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2002年10月17日20:33 新华网
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新华网杭州10月17日电 题：全球化的经济要有全球化的思维――龙永图谈地方政府如何为经济发展创造良好的环境
记者 张乐
国家外经贸部副部长龙永图今天说，在经济全球化加快发展和的今天，中国区域经济的发展必须顺应全球化的规律，打破原有的划地为牢、各自为政的狭隘观念，建立全球化的思维方式。
龙永图是在今天于杭州开幕的长江三角洲区域发展国际研讨会暨城市市长、企业家论坛上说这番话的。面对来自长江三角洲地区20个城市的市长，他表示，随着生产的全球化、科学技术的迅猛发展和全球范围内的产业结构的调整，地方政府要打破原有的行政区划的人为限制，加快区域之间的信息整合和交流，加强市场监管，整治市场秩序，按照市场经济办事，使长江三角洲地区真正能够成为中国、亚洲，乃至世界经济最发达、活力最充沛的地区之一。
打破行政区划的人为限制
长期以来，中国各地方的政府习惯于行政区划的地理划分，这种人为制定的区划因素导致了各地政府在行使政府职能和经济调控时均着眼于地方利益，而忽视了彼此之间的合作和融合。
作为此次研讨会的大会中方主席，龙永图认为，经济的全球化、中国成功加入世贸组织以及近20年中国经济的持续快速增长，使得长江三角洲地区成为世界瞩目的中心，并引来了众多跨国公司的投资。作为生产全球化和经济全球化的主要载体，这些跨国公司到中国来投资，考虑的不是当地人为的行政区划，而是整个区域经济状况和投资大环境。它的到来，受益的也不仅仅是行政区划所在的城市，由此带来的产业链必将对周边的城市和地区产生影响和作用，并促进整个区域经济的共同发展。
“为此，我们必须引进全球化运作的理念，打破地方保护主义和地方观念，使地区成为长江三角洲、全国乃至全球经济发展的一个有机的组成部分，这样才能形成完整的产业链，使得跨国公司在中国的发展战略与中国自身的发展战略达成一致性。”
加强信息的整合和交流
上海是我国的重要经济中心，是中国接轨世界的重要平台。以上海为龙头的长江三角洲区域人缘相亲，地缘相近，经济相融，文化相近，各有优势而又各具特色，互补性很强。为此，龙永图认为，加强长江三角洲区域经济整合与协调，推进长江三角洲区域经济合作与发展，加强信息的整合和交流显得尤为重要。互通信息优势互补显得尤为重要。他表示，在市场经济条件下，加强各城市之间信息的交流和合作，并一起为在此区域内投资的企业提供有效准确的信息，不仅可以增加企业的投资信心，有效降低和减轻企业的投资风险和成本，还可以通过优势互补，大大增强和提升整个区域吸引投资的魅力和优势，加快区域经济的发展步伐，促进共同繁荣。
创造良好市场秩序
龙永图说，在经济全球化的今天，建立一个稳定有效的法规体系显得尤为重要。这可以使在此投资的企业和希望到此投资的企业对当地的政策法规有一个完整的前期了解，增加其投资的信心。
他表示，加入世贸组织之后，中国对所有有关经济的法规和政策均做到了预先公布。“这表明中国政府为改善投资环境，建立更加透明、稳定、安全的经济环境所做的努力。”为此他认为，作为中国经济最发达、活力最充沛的地区之一的长江三角洲是中国经济发展的强大“引擎”和先头部队，因此必须主动与国际接轨，以保障在此投资的企业的安全和利益。
此外，他还呼吁参加论坛的各地方政府加强市场监管，整治市场秩序，由政府出面打击和处理违反知识产权和加入世贸组织之后违背有关规定的事件，花大力气打击假冒伪劣，树立良好的国家和政府形象。龙永图还表示，政府要打破一切形式主义，提高工作效率，按市场规律办事。唯有这样，才能打破原有的狭隘的经济发展观念，有效地促进区域经济的发展，并能够真正地融入到全球化的经济大潮之中去。（完）
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