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上海公共场所播放背景音乐今年底将全面收费
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2002年10月11日15:43 新华网
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当北京在公共场所全面征收音乐著作权使用费的同时，中国音乐著作权协会副总干事屈景明昨日向晨报记者透露，上海的商场、宾馆、航空港等公共场所，将于今年年底全面征收背景音乐著作权使用费。
放音乐缴费娱乐业先行
从今年年底起，上海商场、宾馆播放优美的背景音乐，将不再是“免费午餐”。据屈景明透露，目前，我国收取的费用大约只有新加坡、东京、吉隆坡等亚洲城市的1／5。
上海置地广场总经理吕丽敏表示，作为一家流行时尚的主题百货商店，背景音乐是必不可少的，可目前的问题是他们不知如何缴纳费用。上海东方美莎、上海百盛的有关负责人均表示，等到有关规定出台后，他们将严格按照规定缴纳相关费用。
“其实，在商场、宾馆之前，我们已选择了上海的娱乐企业作为试点。到现在为止，上海1354家娱乐场所缴纳的音乐著作权使用费已达200万元，半数以上的娱乐场所已签约。”中国音乐著作权协会上海地区有关人士向记者介绍。
早在2001年8月，杏花楼、王宝和大酒店、曼克顿广场、银星假日内的娱乐场所就成为了第一批缴纳费用的企业。一些中外合资的企业，如锦江拉丁餐厅、新加坡硬石餐厅遵循国际惯例，也纷纷主动缴费。据上海市文化娱乐业协会李桂兰介绍，一些娱乐业经营者从开始的不接受、不理睬，到后来的主动付费，体现出了上海经营者对知识产权的日益重视。
商场看面积宾馆看床位
不同企业的收费标准有所不同。商厦的收费标准按照商厦的营业面积大小而定，1000-5000平方米的商厦每年每平方米的收费为2.3元，5000-10000平方米的收费为2.42元；夜总会、歌舞厅(含卡拉OK厅)、迪斯科舞厅等营业面积不足100平方米的每平方米每天收费0.15元，超过100平方米的每平方米每天收费0.12元。宾馆、饭店则按床位来收费，每个床位每月收费1.75元。另外，对播放曲目的内容和长短没有限制，费用一年一签，一次性付清。
一些企业会向中国音乐著作权协会提供所播放背景音乐的曲目，而对没有提供曲目的企业，有关部门则根据抽样调查计算出音乐作品的使用频率，再根据调查数据来计算。
有人表异议收费路还长
屈景明表示，根据国际保护知识产权的“伯尔尼公约”规定，在营业场所使用音乐，都应该向音乐作品著作权人支付使用费。欧美等地的企业对此都已相当接受，如我国一些乐曲在国外播放的版权费，每年都会由国外的许多音乐著作权机构向中国音乐著作权协会转来，去年从国外转来的总费用达到300多万元。
在北京首批试点的近百家三星级的涉外宾馆中，有近20家宾馆至今仍未与中国音乐著作权协会签约。上海一些企业同样也对收费表示了异议：外滩一家五星级酒店娱乐厅的负责人表示，她至今未看到要收这项费用的规定；本市一家中型百货商厦的老总表示，目前百货业利润很低，生意也很难做，每年要缴纳1万元，可不是个小数字，他们觉得很为难；而另一家商厦的老总正考虑在职工中征集商场的背景音乐，以省下这笔开销。
一位法律界人士认为，此次中国音乐著作权协会在北京和上海实行试点，仅仅是在一个小范围内迈出了一小步，而音乐著作权保护的工作将有很长的路要走。钱鑫
专家解读“背景音乐收费”：收费现状不乐观
今天，北京一家媒体的一则消息，使中国音乐著作权协会成了媒体竞相追逐的对象。该协会工作人员告诉好不容易打通电话的记者：“已经有十几家新闻单位问过这件事了。”
这则消息称，中国音乐著作权协会北京地区首席代表苏志军先生10月9日透露，即日起，凡在公共场合以营利为目的公开播放的背景音乐，将由中国音乐著作权协会实施全面收费。
针对报上“收费将率先从北京开始”的说法，中国音乐著作权协会有关人士指出：“事实不是这样的。”该人士称，自10年前该协会成立起，就已开始征收音乐著作权使用费。
而苏志军却告诉记者，这则消息并不算失实。因为，虽然其他地区已在收取背景音乐使用费，但北京是第一个全面收费的城市。
长期以来，在商场、超市、宾馆、饭店、咖啡厅、酒吧等场所使用音乐(统称背景音乐)，一直被商家和老百姓认为是习以为常的事。
但根据国际保护知识产权的“伯尔尼公约”规定，在营业场所使用音乐，都应该向音乐作品著作权人支付使用费。《中华人民共和国著作权法》及今年9月15日实施的《中华人民共和国著作权法实施条例》，也明确规定了这一点。
该协会法律许可证部工作人员说，目前中国音乐著作权的收费，主要是指现场表演和机械表演。但现场表演并非天天有，而营利性场所的背景音乐相当普遍，故10年来所收取的使用费，后者居多。
据悉，从去年开始执行的价格标准是，高档宾馆饭店全国统一按床位收费，1张床每月1.75元；而普通餐厅按营业面积收费，即40平方米内每平方米每天为0.025元，如超过40平方米，则每平方米每天是0.02元。
据介绍，10年来，中国音乐著作权协会共收得音乐著作权使用费数千万元。而去年一年，日本音乐著作权协会仅在网络音乐方面就收取了相当于7000万元人民币的使用费。“我们10年收的所有使用费，还不如人家一年的专项收费多。国内收费漏掉的太多了！”该协会人士介绍，目前，协会仅在北京、上海、天津、成都、西安、大连、珠海7个城市和江苏省建立了办事处，收取音乐著作权使用费。其他未设办事处的地区，则处于收费空白区。
该协会人士坦言，发达国家在这方面“法律环境好，维权意识高，收费机构就像咱们的派出所一样有细密的网络分布，会挨家挨户去收”。
据悉，经国家版权局授权，今年年初，中国音乐著作权协会已正式要求各地建立办事处机构，实施收费。此外，中国现在已经与41个国家和地区签约，对背景音乐互相代为收费。这些签约国和地区已涵盖全世界主要发达的音乐产业市场。
又讯(记者苏敏)身为中国音乐著作权协会北京地区首席代表的苏志军，因宣称开始“对北京地区营利性公共场所背景音乐全面收费”而被媒体包围。“在版权方面，打击盗版不存在法律法规不健全的问题。”采访中，苏志军始终强调这一点。
去年4月10日，中国音乐著作权协会同北京旅游行业协会所属的64家三星级以上宾馆、饭店及22家商场、超市及餐厅签订“使用许可”协议。其中包括，中国大饭店、王府、昆仑、香格里拉、希尔顿、北京饭店、贵宾楼等等；还包括星巴克咖啡厅、麦当劳、宜家家居、普尔斯马特、时代广场等场所。
谈起收费现状，苏志军说，并不那么顺利。当被问及已经收到的数目时，他说：“无可奉告。”
他举例，有的宾馆老总说：“我自己买的CD，在宾馆里放，为什么要交费？”“专业人士听来，这是小儿科的问题。但对大多数经营者来说，就是搞不懂。我们告诉他：你要是在家里放，怎么听都没人管，但在宾馆里放，就是以营利为目的，我们就必须收费，保护创作者的劳动利益。”
还有人提出，天安门广场升国旗时放国歌，也要收费吗？苏回答，那个仪式是国家行为，任何人都可以观赏，不以营利为目的，自然不能收费。“北京要在2008年举办奥运会，就得提供和国际都市相同的服务标准。我们在世界上是著作权公约国之一，再不保护知识产权，对世人、对作者都无法交代。”苏志军说，现在的做法是，要求北京的所有使用单位，将音乐名录提交出来。比如，某宾馆固定使用4张碟滚动播出，须将其拷贝给我们作为收费依据。“20%的费用用于协会日常开支，80%给词曲作者”。
如何了解使用单位究竟使用了多少音乐？苏称，对此，国外是24小时电脑监控使用情况，营业1天，点了多少歌、多少人次，如实记录。“我们也正在研究生产这种设备，全程监控365天”。
记者问，如果放猫王的音乐怎么付费？苏志军表示，将由中国音乐著作权协会转交给该国的音乐著作权协会，再转交给本人。“坦率地说，这在咱们国家是个新事物。”苏志军说。
据介绍，我国作曲家王立平1984年在法国就得到3万法郎的著作使用费，作曲家叶小钢去年也得到美国支付的作品使用费3000美元。中国现在是3个月转付给作者1次。他告诉记者，除宾馆、餐馆和商场有收费标准外，民航也刚定出标准：按公里计算，每千人次每公里不低于5分钱；国际航班每班次无论乘坐几人，1次30元，国内航班1次最低6元。“凡涉及背景音乐的经营单位，包括铁路、地铁、广播电台的收费标准，都正在洽谈之中”。
苏强调说：“这一收费属于民不举、官不究的民事行为。每个音乐作者都应当知道如何运用法律捍卫自己的尊严和利益。你提出来了，法律就会支持你！”( 稿件来源：新闻晨报/中国青年报 )
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