美国当地时间12月9日,解放军副总长熊光楷上将与美国五角大楼高级官员的副部长级定期磋商,立即引起了国际主流媒体的高度关注。路透社、CNN,ABC和美联社都在第一时间内就此事采访了美国军方和政府的高层官员,试图解读中美军方高层会谈所透露的讯息。
CNN在报道中表示,“这是自布什总统上台近两年来,美国五角大楼首度与中国军方举行正式高层会晤”,所以,中美军方在此次副部长级定期磋商中谈什么,五角大楼最关心的议题是什么,都成了媒体的焦点问题。为此,CNN记者采访了美国五角大楼的一名高级官员。这位不愿意透露姓名的高官说,五角大楼想跟解放军副总长交流的重点包括:反恐战争、大规模杀伤性武器的扩散、解放军在东南沿海“部署导弹”以及朝鲜的核计划。五角大楼的这位高官认为,解放军是“中国国家安全体系的重要组成部分,所以我们想告诉解放军,你们有责任发挥某种影响,使某种事情能如愿发生……”不过,这位高官特意强调说,美国政府和五角大楼将重点集中在中美两国有“共同利益”的事情上,而非“有分歧”的领域内!
五角大楼这位高官的话非常惹人瞩目,因为布什政府的不少官员,包括五角大楼的许多官员,都对中国军队的现代化以及其在亚洲和世界其它地区不断扩大的影响心存疑忌。不过,“9·11”事件后,中方在反恐领域与美国的合作改变了诸多高级官员的看法。五角大楼的这位高官称赞中国在恐战争中给予美国支持,同时表示:“我们希望中方能进一步加强与美方的合作,加深这种合作关系。”
除了反恐合作外,这位五角大楼高官还透露说,美方希望中方在一些地区事务中能支持美国,比如说希望中国军方提供有关朝鲜核计划的相关情报,支持美国、日本和韩国向朝鲜施加压力,以促使朝鲜放弃核计划等等。由于中朝两国的长期友谊,美国军方认定中国军方“一定知道”朝鲜的核计划。
台湾问题当然是双方要磋商的重点问题了。台湾是中国领土不可分割的一部分,而美国却继续向台湾提供武器,所以中方理所当然会问美国军方:“你们这样做是什么意思!?”而美国五角大楼则会对“解放军在台海增加部署导弹”感兴趣,希望中国军方“能解释一下”。
熊光楷和弗特成为焦点人物
12月9日当天,熊光楷上将和美国国防部负责国防政策的副部长道格拉斯·弗特成为焦点人物,备受关注。
熊光楷上将是美国军方和媒体熟悉且感兴趣的人。美国国防部介绍说,熊光楷上将1939年出生在江西南昌,1956年参加解放军,毕业于解放军外语专科学校,曾在解放军军事学院高级学部深造,1988年被授予少将军衔,1993年被授予中将军衔,2000年被授予上将军衔。期间,他先后任中国驻东德大使馆武官处翻译,中国驻西德大使馆副武官,回国后在解放军总部机关任职,他能说流利的德语、英语、日语和一些法语,还喜欢唱歌吟诗。更重要的是,自进入解放军总部机构工作后,他多次参与军方对外交流,对世界军事形势掌握度相当高。
早在1987年6月,他就在《国防现代化》杂志上发表了题为《和平时期世界主要强权的国防发展战略及政策》的文章。此外,他经常以解放军发言人的身份接待外国的官方及非官方客人。国际社会对熊光楷的评介颇佳,根据美国解密的国防部情报局机密文件,美军形容熊光楷是一个“条理分明、头脑灵活”的解放军高级官员。大部分见过熊光楷的美国官员也称赞他是一个“有弹性的人,非常专业,精力充沛,说话不拖泥带水,而且总希望能控制场面”。还有的美国官员说,熊光楷将军非常重视社交礼仪,虽然他很健谈,但也非常懂得外交辞令并充满自信。据美国国防部的消息透露,熊光楷将军将在华盛顿停留两天时间,预计还将与布什政府的其它官员会面。
美国国防部负责国防政策的副部长道格拉斯·弗特是五角大楼的一个重磅人物。他所任的职位是五角大楼“四个高级职位之一”,负责“所有与国家安全和国防政策有关的一切事务,监督美国国防部政策和计划”。具体地说,他的职责是:制定与外国政府,军事团体和国际组织结盟和发展国防关系的政策;制定,协调并且监督与外国政府和军事团体有关的国际安全战略和政策的实施;监督所有与国际技术转让有关的国防活动。
翻开弗特的履历,就会发现他一直在政府和私营机构任高职:在里根政府任内,他是白宫的国家安全顾问,并任国防部负责谈判政策的副部长;后来又任过国防部长特别顾问;他还是华盛顿“弗特和扎尔律师事务所”的律师,据他在自己的个人简历中介绍,他精通“国防和航天领域的技术转让、合资和外国投资”。
弗特的政治观点属强硬派。他主张给以色列绝对的军事和政治支持,绝不应该向以色列施压。为此,他曾经痛批一切支持巴勒斯坦的政策,包括卡特和老布什政府。不过,虽说他的观点堪称偏执,但为人处事却相当有水平,正因为如此,他才能在各届政府中历任要职。
太平洋美军总司令要访问中国
和副部长级定期磋商一样引人瞩目的是,太平洋美军司令法格上将不久也将抵华访问。
中国驻美大使杨洁篪12月3日在出席亚洲协会和对外关系委员会主办的早餐会时,向纽约的商界和学术界人士发表演讲,主题是“新世纪的中美关系”。他透露说,中美各个层级的磋商将继续下去,两国军队之间的交流也取得进展。美国海军“福斯特号”驱逐舰刚刚访问过中国青岛港,中国国防大学的一个代表团目前正在美国访问。美国太平洋指挥部总司令法格上将不久将访问中国。杨洁篪还透露,依照两国之间建立的中长期反恐机制,中美两国很快将举行第三轮反恐磋商。杨洁篪说,台湾问题向来是中美关系中最重要也是最敏感的核心问题,处理好这一问题是建立一个稳定与健康的中美关系的关键所在。
就在熊光楷副总长起程前,中美海上军事安全磋商机制海空军事安全工作小组第二次会议于12月4日至6日在山东青岛举行。会议期间,美方工作小组拜会了中国人民解放军海军北海舰队参谋长肖新年少将,并参观了海军“青岛”号导弹驱逐舰。中美的海上军事安全磋商机制已经有4年历史,是根据中美签署的《关于建立加强海上军事安全磋商机制的协定》举行的。
美国军方最想看解放军的导弹、飞机和军舰
当然,在中美高层军事交流全面恢复之际,双方的全面军事交流还存在“禁区”。
美国分析家认为,五角大楼认为中国军方是利用交流进行“间谍活动”。这些人抱怨说,中国军方以前利用交流“搜集了一些有关美军实力和计划的重要情报”,而五角大楼一无所获。五角大楼的一些消息灵通人士说,拉姆斯菲尔德也希望在“透明、互惠和连贯一致”的条件下恢复军事交流,意思是要在平等原则下接触中国大陆军事。华盛顿的一位分析家说:“对五角大楼而言,恢复军事交流是双赢的事情。如果中方答应它的要求,这就是真正的突破;反之,如果中方不答应它的要求,它就可以怪罪中国不促进双方之间的关系。”
美军称,中国军方人员曾访问过美国弗吉尼亚州南部的联合作战实验中心等敏感设施,但是美方的访问一直局限于某些特别安排的解放军演习。中国拒绝让美国军事人员参观中国先进的军备,包括新的指挥管制系统、导弹、轰炸机和军舰。一句话,美军想看解放军最新式的导弹、飞机和军舰。特约撰稿 徐风
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