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民资与外资担重任
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2003年1月8日03:43 人民网-华南新闻
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吴石
来自广东省有关部门的信息显示，2002年1—11月，广东完成全社会固定资产投资3150亿元，比上年同期增长14.5%。一批在建的重点项目进展情况良好，相继完工投入使用；省内各区域投资均保持增长，粤北山区完成投资额的增长率前10个月达31.6%，高于珠三角和东西两翼；非国有投资快速增长，占全社会投资比重由2001年66.6%上升到2002年的70%。扣除外商投资部分，民间投资占广东投资总量的48%。投资对广东经济稳步增长起了重要作用。保持一定的固定资产投资规模，使消费需求和投资需求双拉动，对于经济实现持续快速增长十分重要。
展望2003年，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，广东投资需求将保持较快增长———随着一批重大建设项目的启动及民间资金的引入，基础设施建设将掀起新的高潮；我国加入WTO的积极效应将进一步显现，外资进入广东将保持一定的增量。
但也应看到，尽管2003年国家仍将实行积极的财政政策，但支持重点将进行调整。同时，在国家一系列鼓励住房消费政策的推动下，广东房地产投资保持较快的增长速度，居民住房消费得到有效启动，对经济增长起到了一定的拉动作用。但一些中心城市出现了房地产投资增幅过大、土地供应过量、市场结构不尽合理、商品房空置率较高等隐忧，已引起有关部门高度关注。2002年11月底，广东省七部门发文要求加强宏观调控，慎防房地产泡沫。2003年广东将强化房地产一级土地市场供给调控，从土地源头上控制房地产开发规模。由此可以预计，广东房地产投资增速可能回落。
要保持投资的稳定增长，在加快重点项目建设的同时，更需要在引进外资、扩大民资上下功夫。党的十六大为民营经济大发展提供了更加有利的环境。可以预期，随着市场准入门槛的进一步降低，政府管制的进一步解除，投、融资环境的进一步改进，法律环境的进一步健全，民间投资将进入一个新的境界，为经济增长装上新的引擎。可以相信，随着一些政策措施的到位，2003年民间投资将有大的增长。2002年广东实际利用外商直接投资虽然增长了21%，总量也占全国的四分之一强，广东省的领导认为，这只是恢复性增长，利用外资的后劲问题应引进重视，要在优化环境、提高质量上做文章。但也应看到，2002年广东合同利用外资也有较大幅度的增长，对2003年引资有较好基础。
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