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绿染陇原现生机甘肃积极推进西部大开发纪实
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2003年1月19日05:42 人民网
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甘肃,有人戏称之为“干酥”。确实,一踏上陇原大地,便是连绵起伏的濯濯童山。这种灰黄基调,曾使清朝陕甘总督左宗棠发过两通慨叹:———1876年他在给光绪的奏折中哀叹:“臣辖境苦瘠甲于天下”,要求“各省协济”,不然“无所措手仰仗”。———次年,他为兰州新落成的拂云楼撰联:“万山簇聚草木疏,千年谁见黄河清?”在他看来,辖境的苦瘠是谁也无法改变的了。斗转星移,当历史跨入21世纪的时候,甘肃正以日渐浓郁的绿意,回答着左公的诘问:“苦瘠”正在远离这块土地———甘肃正在持续快速健康地发展,追赶着时代的脚步。而这些绿意呢,源自西部大开发强劲春风的吹拂———日前记者驱车千里陇塬,去感受那浓浓的绿意!退耕之前先解忧。“要我造林”变成“我要造林”正午的阳光照着肖进财老汉那张饱经沧桑的脸,说起时下的日子,定西县口镇口村这位77岁的老汉咧着嘴连声说:“好得很嘛!好得很嘛!”老汉扳着指头一项一项给记者解释他的“好”:“退耕还林后,吃粮,国家给着呢;花钱,国家补着呢;吃水,国家给修了水窖;烧饭,有了太阳灶……”老汉说,以前地是不少,可那些山坡坡地没良心呀,种的多收的少,碰到干旱年景,连肚子都糊不饱。吃水,要到山下面去挑,一桶水精壮汉子也得费半天工夫;烧呢,只能砍柴棍子铲草皮子。这本账,老汉的邻居肖万国算得更明白:“以前家里有23亩地,亩产百八十斤麦子,一年满打满算也就是1000来公斤。现在退了18亩,国家每亩补粮100公斤。算算,吃的反比以前多了一倍。”老肖说,退耕还林不但饱了肚子还有了票子:国家每亩地给补20元。地少了,就有空闲外出打工。通过打工和搞养殖,他的年收入比上一年翻了两番。
甘肃贫瘠,自然条件恶劣是一个重要的原因:全省山、沙区占了国土面积的90%以上。1/3的土地存在水土流失。尤其是定西地区,水土流失面积更是达到总面积的72.7%。黄河的1/3泥沙,长江的1/10泥沙,都来源于甘肃。“如果生态条件不改变,甘肃想发展,只能是一句空话。改变生态,退耕还林是前提;而要退得下保得住,解除群众的后顾之忧是关键。”甘肃省委书记宋照肃这番话可以说是道出了问题的症结。定西地区专员朱同心告诉记者:新中国成立以来,在生态建设方面,定西人民不能说没下苦力。但总的来看,生态环境没有大的改观。由于群众吃粮、烧柴等基本生活问题没有解决,许多地方不可避免地陷入“砍了种———种了砍”这样的怪圈。现在推行的退耕还林政策,解除了群众的后顾之忧,群众的积极性也就空前高涨,由初期的“要我造林”变为“我要造林”。退耕还林真正成了群众的自觉行动。省林业厅副厅长张生贤介绍说:从1999年到今年9月,全省退耕还林还草634万亩,人工造林943万亩,圆满完成了国家下达的任务。更可贵的是造林成活率达到82%。这在西北简直是个奇迹!记者在先行试点的复兴沟、官兴岔、车道岭等流域看到:尽管这里树木还矮小,尽管严冬使树叶凋零尽净,但那一根根倔强刺向天宇的枝条,透着勃勃生机。这生机荡漾在山岭,这生机荡漾在纵横的沟壑……
行得秋风,必有春雨。基础设施的夯实,为甘肃下一步发展奠定了坚实的基础
三年前,西部大开发伊始,记者曾随“‘西部行’采访团”到过甘肃,了解到甘肃的交通状况远远滞后于经济发展的需要,公路密度每平方公里不足9公里,远远低于全国水平。而且,公路档次很低,全省还没有一条高速公路……
也就是在这短短的三年间,甘肃的交通发生了天翻地覆的变化。就在记者采访期间,甘肃又有两条高等级公路相继通过了竣工验收。截至目前,甘肃已有10条高速公路通车。
省西部开发办公室主任邵克文说:西部大开发以来,甘肃的交通情况日新月异,交通地图上的高等级公路标都标不及,交通图每几个月就要换新的。
见证这一变化的,不止邵克文一人。灵台县西屯乡南头村村民姚仕忠说:以前儿子跑运输,屁股后面总拖着一条长长的“土尾巴”,车来了,路上的行人躲都躲不及。晴天一身土,雨天一身泥。灵台至泾川70公里的路,一天只能跑一个来回,而汽车轮胎一年却要换两回。现在不一样了,过去的“水泥路”变成了真正的水泥路,灵台至泾川,一天跑三四个来回都绰绰有余。
据悉,三年来甘肃新增公路里程3632公里,路网密度由1998年的每万平方公里789公里提高到2002年9月的912公里,改造、新建等级公路4195公里。基本形成以兰州为中心、外联周边省份、内通地县乡村的公路运输网络。
水利是农业的命脉。而对于土地以山地、沙漠、戈壁为主的甘肃来说,水利就更加重要了。针对资源性缺水这一现实,西部大开发以来,甘肃及时调整了治水思路,开始从工程水利向资源水利、从传统水利向现代水利转变。大搞节水农业是这次转变的点睛之笔。
记者长期采访水利,曾参观过不少节水设备。然而,在张掖石岗墩高科技农业示范园区,我们看到,那一座座集自动调温、滴灌、微灌、机械卷帘为一体的现代化温室,无论科技含量还是规模,在国内都不多见。省水利厅厅长盛维德自豪地告诉记者,这样的温室在甘肃许多地区都有。三年来,甘肃完成节水灌溉面积207万亩,发展集雨灌溉面积120万亩,又有51万人的吃饭、饮水问题得到了解决。
在加快公路、水利建设的同时,铁路、机场、电力、电讯等基础设施建设也紧锣密鼓地进行。宝兰铁路二线甘肃段2002年建成。河口南至武威南铁路二线和铁路兰州国际集装箱站已经开工建设。兰州中川机场改扩建已全面完成并通过国家验收,敦煌机场告别了不能停大型飞机的历史。平凉电厂三、四号机进入设备安装,张掖龙首电站二期工程、汉坪咀水电工程接踵上马。电话装机,由3年前的90万部猛增到300万部……
行得秋风,必有春雨。这些基础设施,为甘肃下一步发展奠定了坚实的基础。
大开发荡涤着人们的陈旧观念,现代意识正在陇原人头脑中形成
“要说西部大开发带来的最大的变化,还是人的观念的转变。”省委书记宋照肃这样认为。
厚重的黄土,造就了甘肃人淳朴的性格,但也使他们安于现状,商品意识淡漠。人们害怕和外界交流,生怕“外面来人多了,家里的东西少了”。甚至出现了国家重点工程两年内被堵300多天的咄咄怪事!一些很有合作前景的项目由于思想观念滞后而告吹。1999年,外商在甘肃直接投资只有6200万美元,占全国总量的0.15%。
西部大开发后,人流、物流、信息流开始向西部漫涌,这股大潮荡涤着人们的陈旧观念。省委、省政府因势利导,在全省范围内开展了投资、建设、干事创业“三个环境”的大讨论。省委常委会还作出决定:自揭短处,找出影响投资的15个案例在新闻媒体公开曝光。
这些措施,带来了什么?
“洋芋汤,洋芋馍,离了洋芋没法活。”同样是洋芋,对于定西的农民来说,现在的意义完全不同。过去是赖以糊口的“土蛋蛋”,而今,成了发家致富的“金蛋蛋”。
说到洋芋由“土”变“金”,不能不提到临洮农民康克归。这位在西部大开发春风吹拂下率先醒来的汉子,自筹资金成立了腾胜土特产购销有限公司,把洋芋分类包装后销往山外。如今他的收购网点已遍布甘肃18个县市,而销售网点则遍及深圳、广州、上海等20多个省市。大宗精品洋芋通过他漂洋过海到了美国、日本、新加坡、俄罗斯等国家和地区。
榜样的力量是无穷的。康克归带活了一个产业!现在,洋芋在定西成了一个系统工程,一、二、三产并驾齐驱:全地区洋芋种植面积发展到287万亩,涌现出75个辐射功能较强的洋芋批发市场,加工能力在千吨以上的龙头企业发展到13户。农村淀粉加工网点更是多达2326个。2001年,全地区人均从洋芋产业中获利326元。
观念的改变还体现在开放力度上。以前是怕人来,现在是拉着拽着请人来,“你来发财,我求发展”,“不求所有,但求所为”成为全省上下的共识。白银市这几年的发展就是个缩影。白银永腾毛绒集团的老总告诉记者,本没打算在白银投资,是市领导三番五次上门的诚意感动了我们。中科院高新技术产业园之所以能在这座戈壁小城安家,也是缘于同样的原因。
许多地方行政审批环节三令五申还是减不下去,而在白银,这一工作却做得酣畅淋漓。与以前相比,审批环节减掉了一大半。这一力度,在全国恐怕也不多见。南京雨润食品有限公司落户白银,从审批到投产,只用了100天,被人们惊呼为“白银的深圳速度”。
现在,白银同时在建的工程达67个。三年来,这座戈壁小城共争取国列、省列基建项目332个,总投资56.29亿元。通过招商引进项目164个,资金113.78亿元。不少地方都在为就业难发愁,而在这里,翻开报纸,整版整版的招工广告。
贫困的循环已被打破,甘肃正步入快速发展的轨道
制种业全国第一;人工种植牧草留床面积全国第一;牧草加工量全国第一;啤酒大麦种植全国第一;土豆种植面积及土豆商品率全国第一;油橄榄种植面积全国第一……
你能想象吗?这许许多多的第一,不在东南沿海,也不在中原腹地,而是在曾经“苦瘠甲于天下”的甘肃!
“不怕地方不行,就怕脑筋不成”。观念不变,看山山穷,看水水贫;观念一变,看山山生金,看水水吐银。
基础设施的夯实,观念的转变,有力地促进了甘肃经济结构的调整。
尽管已是隆冬,临洮八里堡镇孙家大庄村刘生家的温室里却春意盎然,温室东端是一畦畦开得正欢的非洲菊,西端是一盆盆含苞待放的百合,而大棚中间呢,冬瓜披白纱,茄子穿紫袍,熟透的黄金瓜堆着满脸的笑……一个半亩不到的棚子把这个节令只有海南岛才能生长的植物给浓缩了进来。刘生家说,他的这个大棚去年上半年已收入了1万多元。
“尽管甘肃土、水条件不行,但光热资源却很丰富。只要各地发挥比较优势,扬长避短,发展特色经济,就能获得最佳效益。”甘肃省委宣传部长陈宝生这样告诉记者。
各地的实践,生动地印证了陈宝生的观点。河西是甘肃的粮仓,过去以生产粮食为主。而今,花卉、草、中药材、啤酒大麦成了支柱产业,农民亩均收益比以前提高了3—10倍。陇东大地,一条条绿色的果带向大山深处延伸,一头头健硕的肥牛从高标准的圈舍里相继出栏;多姿多彩的中南部山区,大红袍花椒香透白龙江两岸,山中珍品映红了姑娘们的笑脸……全省14个市州地各具特色的产业,为千里陇原平添了秀色。
西部大开发,不仅带动了农业结构的调整,工业结构也发生了很大变化。以前,甘肃以原材料初加工为主,现在电子信息、生物医学、天然气化工、新材料等一大批具有高科技含量的产业在甘肃迅速崛起。
你知道吗?兰州高新技术产业开发区生产的司法系统管理软件,占去了全国市场的半壁江山。而这里开发出的铽镝铁稀土材料、多相流量计、西脉合金记忆材料填补了国内空白。其中铽镝铁稀土材料国际市场售价每吨一个亿。每年有10吨产品从这里走向欧美市场。
兰州生物制品研究所坐落在市郊一个不起眼的小院子里,“小作坊干出了大买卖”,三年来,这里开发出一类新药3个,二类新药4个,年年获得国家科技进步奖。新近推出的“美容伟哥”———治疗肌张力障碍型疾病的A型肉毒毒素已在三个国家注册销售,是国内唯一以成品出口的生物制品。
大开发春风还使“老树”发出“新枝”———老企业的改造升级步伐也在加快。3年来,全省共投入400亿元用于老企业的技术改造。这一强大的助推力,使一大批老企业焕发了青春。有共和国长子之称的兰州石化公司,系“一五”期间的国家重点项目。由于产品老化,前些年它曾严重亏损。近年来,该公司瞄准市场抓技改,“油改气”、“重油催化裂化”等项目的上马,使企业开始扭亏增盈……
只要我们在春天里播下饱满的种子,何愁秋天不果实丰盈?如今甘肃已经开始步入快速发展的轨道:2001年全省国内生产总值突破1000亿元大关,由1998年的869亿元增加到1073亿元。发展速度逐年加快,年均增长8.8%,高于全国平均水平。1999—2001年,全省共完成固定资产投资1331.57亿元,大体相当于1998年以前12年的总和。
当年左宗棠在河西栽了一些左公柳,被人夸张地谀颂为“新栽杨柳三千里,引得春风度玉关”,但对生于斯长于斯的民众却无所补济。如今,在“三个代表”重要思想指引下,在大开发强劲春风吹拂下,陇原大地不仅芳菲盈野,而且正把千百年来人们富裕的梦想一点一点变成现实。
《人民日报》 (2003年01月19日第一版)
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