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“将中英街建设成为深圳市具有独特文化背景和免税商业特色的旅游商贸区。”由中国城市规划设计研究院于近期编制完成的《中英街历史风貌保护规划》提出，深圳要充分发掘中英街的文化内涵，体现中英街历史地位，重塑中英街的形象，恢复中英街的商业和旅游活力。 只有250米长的中英街声名显赫。从1898年至今，它不但见证了一段由屈辱走向辉煌的历史，还以其特有的“一街两制”的街景及享有免税条件的商业优势而吸引了海内外的众多游人，成为深圳对外的一张名片。然而，近些年来，中英街却渐渐走向衰落，商业、旅游等方面情况不尽如人意，不断进行的房地产开发破坏了中英街旧有的风貌。中英街的前途究竟在哪里？这个问题引起了深圳各界的关注。 风貌总体设计分为历史篇和时代篇 从2000年5月开始，深圳市规划与国土资源局盐田分局开始委托中国城市规划设计研究院深圳分院承担中英街的改造设计，全套规划方案历经多次修改完善，终于于近期定稿。据中国城市规划设计研究院副院长朱荣远介绍，规划把中英街的“历史”作为第一要素，规划主题便定为“讲述中英街的故事”，而这个“故事”，既包括中英街的历史故事，也包括它的当代故事，这一主题将通过历史建筑的“语言”“单词”来实现。此外，风貌总体设计也分为历史篇和时代篇，历史篇包括中英街历史街区与恢复的历史街区，时代篇则包括步行景观区、滨海及滨河旅游带。 按照具体规划，深圳市将恢复中英街的局部历史建筑形象，保护现有历史文物及所有历史痕迹，拆除中英街的局部现存建筑，形成新的街道（坊）历史建筑空间；结合祠堂、天后庙街坊的改造，集中承接客家传统旧房，形成一定规模的风貌区；实现路牌、树池、地面的景观化；减少名存实亡的商业空间，以临街商铺为商业服务特色；在沙头角镇外发展以公交为主体的交通支持系统，解决停车空间严重不足的现实。 全部建设费用将投入上亿元 中英街的历史风貌保护工程不仅包括中英街商业街本身，还涉及其周边地区，改造范围达23公顷，西侧以深港双方界碑为界，东侧和南侧面向大鹏湾沙头角海，北侧以沙头角河为界，包括整个沙头角边境特别管理区（含沙头角联检站）。目前，一部分项目已陆续动工，全部建设费用将投入上亿元。 据悉，由于中英街的改造涉及深圳、香港两地，因此，下一步，深圳还将进行免税商业的内容及其政策的研究，并就解决旅游与边防禁区的管理矛盾等诸多问题与香港有关方面进行协调。 改造方案 1.功能分区对中英街内实行分区的原则，将商业、旅游的主要活动区和普通的居住区作功能活动范围的分离。 2.人车分流中英街及其相邻的商业街区实行完全步行街的模式，居住区不限制机动车。 3.适度商业规模根据商业总体需求估算和中英街建筑可能的规模，合理安排和控制商业规模。 4.景观特征分区将商业、旅游、历史纪念功能等主要活动区和街道景观设计内容做主题性分工，形成有序的景观特色。 5.维持一个通道出入关模式规划将保留中英街只有唯一出入关通道的模式（针对游人），保留原来的临时出入口作为应急使用。 6.实行历史文物注册制度对包括中英街界碑、路面、古树等在内的历史文物和历史建筑进行登记注册，并制定规划保护条例，使中英街的建设或保护制度化。 7.严格控制人口发展对本地区内的居住用地实行严格控制。地区内的人口宜控制在2000人以下。李斌 范舟波
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