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新闻界委员:推行政策要讲诚信法规不能朝令夕改

NEWS.SOHU.COM  2003年03月05日09:42  中国青年报

  本报北京3月4日电(记者徐虹) 李瑞英委员今天在十届政协新闻出版组小组讨论会上提出,除了企业和个人要讲诚信外,政府也要讲诚信,要保持政策、法规的持续性与稳定性。

  李瑞英是中央电视台著名新闻节目播音员,传播政令、政策是她最重要的本职工作。

  她说,新时期以来,政府的大政方针始终保持了稳定。但处理一些具体问题时,法规不能朝令夕改。一些法规,不能在执行一段时间后就不了了之,不再执行,或对一些人执行,对另一些人不执行。那样都会动摇百姓对政府的信任度。

  李瑞英说,社会需要在稳定的规则、规范下运行,政策法规制定以前应该经过科学调研,反复酝酿,一旦确立就应该令行禁止,一视同仁,不要轻易变动。对于政府来说,企业、个人也应该讲诚信、守规则,不能只一味地要求政府诚信,而自己总在钻政策的空子。

  李瑞英深有感触地说,现在社会上普遍缺乏信任度。有时有人明明做了好事,旁人却在揣测他为什么做好事?人与人之间彼此防范、猜测。这都是缺乏诚信度的表现。诚信是全社会的事,政府、企业、个人三者间应相互作用,形成良性互动。

  李瑞英委员进一步指出,新闻媒体自身的改革,不仅仅包括栏目设置、版面更换、信息增加,也包含着自身诚信和宣传诚信的内涵。应该协助政府建立和扩大诚信度,使社会相信诚信的力量。

  原人民日报副总编辑李仁臣、中央电视台播音员赵忠祥等委员在小组讨论会前后也分别谈及了诚信问题。赵忠祥委员说,新时期以来,我们国家政府的大政方针持续稳定,应继续取信于民,有法必依。

  黄景均委员建言:收容遣送需尽快立法规范不能成为对付民工手段

  本报北京3月4日电(记者刘畅)民盟中央法制委员会主任、政协委员黄景均,昨天向全国政协十届一次会议递交了《“收容遣送”需要尽快立法,做到有法可依》的提案。

  黄景均在提案中写到,“收容遣送”的原意是“为了救济、教育和安置城市流浪乞讨人员以维护城市社会秩序和安定团结”。但现在,收容遣送已经成为一个对付民工的手段,失去了原来的意义。不少民工反映说,他们有两怕,一怕拖欠工资,二怕上街被收容遣送。

  黄景均指出,今年1月15日,国务院办公厅发出通知,要求“维护农民工的合法权益”,“不得将遣送对象范围扩大到农民工,更不得对农民工强制遣送和随意拘留审查”。但现在的问题是,遵纪守法的农民工却常常受到收容遣送,导致他们的人身自由遭到侵犯。而真正该收容遣送的城市流浪乞讨人员,并未完全予以收容。

  黄景均认为,收容遣送是一种行政执法行为,是一种限制公民人身自由的强制措施,必须要有法律依据。我国《宪法》规定,享有人身自由是公民的基本权利之一,任何非法拘禁和搜查公民身体的行为都受到法律的明文禁止;我国《立法法》也规定,限制人身自由的行政处罚只能由法律规定。因而,目前的“收容遣送”活动,不仅缺少应有的法律依据,而且与国务院颁布的《收容遣送办法》本意相违背。

  黄景均建议,对于公安、民政部门的执法行为,一定按照现行政策约束,对执法中的违法行为要严肃处理,绝不姑息。同时,要尽快让“收容遣送”有法可依,立法才是治本之策。

  图登克珠委员提议:把藏羚羊作为2008奥运会吉祥物

  本报北京3月4日电(记者徐虹)十届全国政协委员、西藏大学经济管理系副主任图登克珠委员今天在接受本报记者采访时说,他正准备提交一份“建议把藏羚羊作为2008年北京奥运会吉祥物”的提案。

  图登克珠说,2008年奥运会的主题是科技奥运、人文奥运和绿色奥运。藏羚羊作为世界保护动物,是“全面小康”进程中强调“绿色”与“人文”的具像符号,和奥运主题贴切吻合。同时,今年正好是羊年。羊是瑞兽,藏羚羊更包含了“吉祥、顺利、圆满、美好”之意。此外,藏羚羊若作为奥运标志,不仅代表着西藏人民积极支持党和国家的建设与发展,更标志着西藏以及祖国西部地区一个新时代的开端。

  图登克珠来京前一个月起就在准备这份提案,并咨询过许多专家学者,作了大量科学调研。从2001年至2002年,他搜集了近一年的藏羚羊的相关资料。“目前藏羚羊数量已从100多万只下降到5万至7万只,如果继续捕杀,藏羚羊将在两三年之间灭绝”。


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