新华网广州4月25日电(广东频道记者 肖文峰) 早在非典型肺炎还在被称作“不明原因肺炎”(UP)、发病人数总计28例的1月份,广东省卫生系统已开始建立一套高效、准确的疫情通报体制,这套很快发展成熟的疫情收集方式为广东省在抗击非典型肺炎过程中占据主动功不可没。
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广东省非典型肺炎防治协调小组副组长、省卫生厅助理巡视员何兆福拿着最新的标注为第75期的一份“广东卫生要情快报”(一日一期,专门上报非典疫情)向记者介绍了广东省非典疫情收集方式的形成、完善过程。
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何兆福说,1月21日,广东省卫生厅派出的一个专家组对中山市的三名非典病人进行现场调查后,认为这一不明原因肺炎具有传染性,且发病原因不明,在省内5个城市均有出现,虽病例仅有28例,但建议各地密切监测疫情,及时报告。1月23日,广东省卫生厅即向全省医疗卫生系统发出2号文,明确要求各地“要及时将疫情报告当地疾病预防控制机构,以采取有效预防措施,防止疫情的扩散蔓延。”
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2月3日,广东省卫生厅发出第5号文,首次提出了各基层疾病预防控制中心疫情通报的“零报告”和“日报告”要求。并有预见性地要求全省各地在发现UP病例时,暂按《传染病防治法》中乙类传染病的报告时限,在12小时(农村地区24小时内)报告当地县级疾病预防控制中心,再由县级疾控机构分别上报上地级市疾控中心及当地卫生行政部门,地级市疾控中心每日向省疾控中心上报,各地方卫生行政部门则报告同级地方人民政府。
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为保证上报疫情不遗漏,广东省加强了对广大农村是否存在疫情的监控。广东各地的卫生行政机构向各乡镇村一级的医疗机构及个体医生普及了非典知识,要求他们在诊治有发烧特征的病人时询问是否前往过发病严重的地区,是否接触过从发病严重地区返回的人,如有上述情况,立即向县一级医院及疾控中心报告,并对病人实施隔离,由县医院用专门的救护车及人员送至指定的县一级医疗机构进行诊断救治,如有需要再继续上送。
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何兆福说,非典疫情数字的准确与在广东省的陆海空军部队各所属医院、军医学院所属医院、武警所属医院等给予的支持、配合分不开。广东省的医疗卫生系统与各部队医院在医疗技术、学术攻关、疾病防治等各方面有长期良好合作的传统。从这一次非典疫情发生的初期直至现在,军队医院的专家一直积极参予,部队医院很早就提出过,如有需要,可以指定所属医院专门收治非典病人。目前,在广州的第一军医大学、第一军医大学附属南方医院、广州军区总医院等单位的多名专家都在广东非典医疗救护专家指导小组、非典预防控制技术指导小组工作。
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经过一段时间的运作后,这一报告体制日渐成熟。目前广东省内任何一个医疗卫生单位(包括军队医院)在发现前来医院看病的疑似非典病人以及当日确诊非典病人后,都会在最短的时间内向当地的疾病预防控制中心报告。同时,各基层疾控中心无论当日是否收到最新疫情,都会向上级疾控中心报告,各地级市的疾控中心则于每日下午5点钟前将全部数据资料汇总至广东省疾病预防控制中心,再由省疾控中心整理后报省卫生厅。由广东省卫生厅制作形成每日一期的“广东卫生要情快报”。广东卫生要情快报,将当日收集的广东省内非典疫情最新数字报往卫生部、广东省委、省政府以及省内20余个相关单位。提供给省外办的那一份,专门用于向各国驻广州总领事馆通报疫情进展。
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何兆福说,高效、准确的疫情通报机制对广东省预防、治疗、控制非典疫情的扩散、蔓延以及保障保障社会稳定起到了非常积极的作用,也为省委、省政府的科学决策提供了最为重要的依据。
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