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| 南通构建两条黄金岸线经济带 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月04日07:19 扬子晚报 |
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在全省新一轮沿江经济开发的浪潮中，地处江海交汇处的南通市正在加快推进“江海联动”发展战略。南通市委书记罗一民近日接受记者采访时说：“省委、省政府把加快沿江开发作为江苏实现‘两个率先’的重大战略举措。濒江临海是南通独特的区位优势，实施江海联动战略，就是为了将区位优势转化成发展优势，全力构建‘黄金水道’和‘黄金海岸’交相辉映的两条生机勃勃的经济带。”
南通是江苏唯一同时拥有“黄金水道”和“黄金岸线”的城市。翻开中国版图，三面环水的南通形同半岛，地处江海交汇处。境内长江岸线全长约166公里，有丰富的岸线、土地、港口和淡水资源，其中可建泊位的中深水岸线33.6公里；而长达203公里的海岸线不仅提供了丰富的海洋物产和风电资源，还赐予了200万亩滩涂，是全国文蛤、紫菜、对虾等五大水产品出口创汇基地，特别是如东县的洋口、启东市的吕四等岸段具备建设大型深水海港的条件。以上区位优势成为南通率先崛起苏中、融入苏南的发展后劲所在。
事实上，南通人打长江牌已经取得可喜成效。放眼长江南通段绵延百里的岸线上，巍然崛起的港口群气势浩大，天生港、南通港、狼山港、如皋港等8个规模港区内，建成72座千吨级以上的码头，29座万吨级泊位，其中5万吨级的就有8座。如今，南通港已与65个国家和地区的199个港口通航，2002年，货物吞吐量达到3746万吨，成为长江下游最大的矿石、钢材、化学品、液化气、粮食等重要物资和进口商品的仓储、中转集散基地。该市目前11个市级以上开发区有6个是沿江开发的，吸引了14家世界500强企业前来投资。全市沿江产业带规模以上工业企业总资产达281亿元，占全市规模以上工业企业总资产的38％。全市149家销售超亿元的重点企业有一半集中在沿江区域。港口工业实际利用外资占全市工业实际利用外资的80％以上。
为呼应全省新一轮沿江大开发，南通市确定了沿江开发、江海联动的发展思路，提出：从江河时代向江海时代跨越。
注重科学规划，谋求沿江整体深度开发效应。该市已经初步制定出《南通沿江沿海开发总体规划纲要》，同时配套制定了沿江沿海产业生产力布局规划、港口岸线开发利用规划，沿江开发规划面积为1000平方公里，沿海开发规划面积为480平方公里。为适应国际资本、产业转移的大趋势，该市把产业发展作为规划的重点，构架以国家级南通经济技术开发区为龙头、省级开发区为主体、江海工业园区为支撑的江海开发大园区群，使之成为承接国际资本、产业转移的有效载体。
坚持江海共兴，谋求江海联动开发效应。南通人以开放型思维聚合、放大江海开发的组合优势。在沿江开发上，走整合、改造、开发并进之路，提升沿江港口集群优势。目前，投资10亿元的狼山港三期工程正在加快建设，年内争取完成主体工程，建成后将新增5万吨级以上泊位3个，形成1500万吨以上年吞吐能力；如皋、通海新港区也在加快建设，已建成如皋港一座5万吨级石化码头，同时正新建一座5万吨级重化码头。以南通港为龙头的重量级泊位集群优势正在形成。在沿海开发上，依托不可多得的如东洋口、启东吕四深水通道资源，把海港开发作为继苏通大桥之后又一个牵动全局的重大工程来抓。
谈到沿海开发，罗一民充满激情地对记者说：“南通率先崛起苏中、融入苏南、接轨上海的最大优势和潜力在于江海联动。打长江牌我们尝到了许多甜头，但沿海开发这篇文章尚未破题，洋口港的开发建设就是破题之作!”
开发、建设洋口深水港，确实是实施“江海联动”战略令人振奋的关键之举。一批著名海洋港口专家经过十多年的勘察论证，终于发现了位于如东境内的洋口天然深水良港。据中国科学院院士、南京大学地学院院长王颖介绍，洋口港拥有一条纯天然的大型深水航道，水深在17米以上，而且直通外海，是江苏唯一可建10万吨至20万吨级国际性深水大港的理想港址。建成后的洋口港，将使长江的“黄金水道”向大海的“黄金海岸”延伸，形成江苏最大的出海入陆通道。
洋口港的开发建设，已经引起社会的高度关注。今年3月13日，省委党校的专家学者会聚南通，拿出了《洋口港开发建设与“江海联动”发展战略》；3月16日，国内外专家相约如东，探讨如何开发建设洋口这个深水良港；3月28日，由东部资源环境与可持续发展研究中心主办的第二届“江海论坛”在南京大学举行，论坛主题就是：建设洋口深水港、促进江苏经济可持续发展………
围绕洋口港开发建设的前期工作也在紧锣密鼓地进行。从新加坡引进的如东液化天然气（LNG）引进项目近日已经签约。该项目计划投资17．7亿美元，将是港区项目的“巨无霸”。目前，项目预可研报告已上报国家计委。此前，投资总额达1亿美元的亚洲最大风电场项目已得到国家计委正式批复，标志着我国第一个风电场特许权示范项目落户如东洋口。
为洋口港建设“筑巢引凤”的基础项目已先期启动。目前，正着手围垦30平方公里临港工业用地，构建0．4平方公里左右的太阳沙人工岛，修建13公里的直达栈桥作为码头和人工岛的连结通道，启动为南通港及沿江港口提供大吨位船舶锚地和减载服务的锚堤建设。据了解，整个洋口港开发一期工程预计投资15亿到20亿元，建设周期在5年左右。港区将发展原油、矿石、煤炭、化工等工业原材料及粮食等大宗干散货的运输，同步发展临港工业，吸引国内外大公司、大财团前来投资石化、电力、冶金、生物制药、海产品深加工等，由此，洋口港将向与上海国际航运中心互为补充的15万至20万吨级国际性大型海港迈进。本报记者 周跃敏 许建军 陈明 蔡炜（新华日报） |
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