人民网昆明8月13日电 记者张帆报道：云南大姚“7.21”地震恢复建设工作今天全面启动。云南省省长徐荣凯在恢复建设现场办公会上提出，认真贯彻落实党中央、国务院的指示精神，坚持恢复建设与扶贫攻坚相结合，恢复建设与发展民族地区经济相结合的原则，优先考虑民房恢复建设，同时安排好乡镇学校、卫生院（所）、水利设施和与群众生活密切相关的项目，苦战一年半，力争2004年底以前全面完成恢复建设任务。

　　大姚地震发生后，云南省委、省政府高度重视，省委书记白恩培、省长徐荣凯及时询问灾情，要求全力作好救灾工作。多年与地震灾害斗争，云南省形成了省、地、县三级联动的抗震救灾机制。地震发生当晚，云南省立即启动了破坏性地震应急预案，派出工作组迅速赴灾区慰问灾民，采取了救护伤员、安置灾民、排危抢险等应急措施。随后，省长徐荣凯又深入重灾区，看望和慰问受灾群众和伤员，了解灾民在生产生活中的实际困难，现场办公，具体布置灾区的恢复建设工作。

　　在党中央、国务院的高度重视、关怀以及各地党委政府的支持下，截至目前，大姚灾区的应急抢险阶段的任务已经完成。根据中央安排的救灾资金和云南省的财力和恢复重建的实际需要，云南省政府决定补助灾区恢复重建的资金总额2亿元。资金使用原则实行定额补助，专款专用，按项目计划下达，包干使用，超支不补。纳入恢复建设的资金，一律按照省抗灾指挥部批准的项目计划安排使用。

　　建设项目管理实行项目负责人制度，建设必须严格按照基本建设程序办理，财政、审计、监察等部门要加强对救灾资金安排使用情况的审计和监督，确保资金用在工程和灾民身上。一旦发现违规现象，要严肃查处。灾区正值雨季，省政府要求在恢复建设中，要继续关心群众生活，尤其要重点解决好重灾区和受灾群众中缺钱缺粮户、军烈属、五保户的生活困难，防疫部门继续搞好食品、饮用水和环境卫生，强化疫情报告制度；做好灾区治安综合治理，确保灾区社会稳定。