在美国对伊拉克的动武号角之下,人们一度猜测,萨达姆会不会伺机放权,退居幕后,以防避美国军事打击。伊拉克革命指挥委员会15日一项决定揭破谜底:萨达姆打算至少在总统宝座上再坐7年。
已是下届总统候选人
据伊官方的伊拉克通讯社消息,作为伊拉克最高权力机构的伊拉克革命指挥委员会(革指会)15日举行全体会议,正式推举萨达姆总统为下届总统候选人,参加拟于今年10月举行的全民公决。
今年10月15日,萨达姆7年总统任期将结束。为此,伊拉克政府6月8日宣布,将于今年秋天就下届总统人选举行全民公决。伊拉克革命指挥委员会15日的推举决定直接针对这次公决,目标是将已经担任总统23年的萨达姆继续留在总统职位上。独一无二的选举制度按照伊拉克1995年修订后的宪法规定的例行程序,总统职务需进行7年一度的全民公决。
当年,萨达姆总统提出修改宪法,把总统人选从过去由执政的复兴党指定原宪法规定复兴党领袖为革指会主席及共和国总统)改为由革指会提名、议会批准、然后进行全民公决。不过,伊拉克针对总统职务的全民公决同西方国家的总统选举不同。伊公民投票公决的人选只有革指会指定的唯一人选,也即目前当政的萨达姆总统。
按照伊拉克宪法规定,全国18岁以上的公民都具有投票权,公决结果具备法律效力。1995年宪法修改后不久,伊拉克民众于当年10月15日就萨达姆的总统职务举行了公决。次日,时任革指会副主席、总统选举最高委员会主席易卜拉欣宣布,萨达姆在全民公决获得99.96%的选票,因此连任总统。
谜一样的牢固政权
萨达姆政权对于外界,始终是个不解之谜。自1979年正式担任伊拉克总统以来,尽管经历国际国内种种风云动荡,但萨达姆始终牢牢控制着政权。
23年来,不断从伊拉克内部和外部传出未遂政变、高官叛逃、政敌颠覆的消息,但萨达姆的权力宝座却无人能够撼动。分析家认为,萨达姆之所以能掌权至今,关键在于他掌控政治的高超手段。多年来,无论国内外政局如何动荡,他始终牢牢地控制着军政大权。而且在经济方面,萨达姆在突破国际制裁、保障伊拉克基础经济运行和百姓基本生活方面,煞费苦心,也收到一定效果。推翻萨达姆政权,是美国政府公开的政策。如今的布什政府面对的,仍然是一个比海湾战争时老了12年,政权基础却依旧稳固的萨达姆。对此,一些西方媒体甚至无奈地感叹:看来只要他愿意,并且身体状况允许,他要执政多长时间,似乎都没有问题。
演不完的美萨争斗
从舆论上看,布什政府推翻萨达姆政权决心已定,需要解决的似乎只是时间和方式问题。就在伊拉克革指会宣布推举萨达姆连任的当天,美国总统的国家安全顾问康多莉扎·赖斯表示,萨达姆是个“邪恶的人”,美国除了坚决打击伊拉克、推翻萨达姆政权以外,已经“别无选择”。赖斯说,打击“基地”恐怖组织的网络是美国在“9·11”事件之后一段时间的重点,而“现在的焦点则是萨达姆。”夏文辉(新华社供本报专稿)
美国援伊仍为“倒萨”
就在近来美国“倒萨”呼声日紧时,美国却出人意料地向“宿敌”伊拉克伸出了“橄榄枝”。美国《金融时报》14日透露,随着海湾地区“倒萨”大战爆发在即,美国启动了一项对在该地区工作的人道主义组织提供援助的计划。美国中央司令部近日下达命令,要求一些非政府组织前往伊拉克或者伊拉克的周边地区工作。美国国务院下属的“北部海湾事务办公室”宣布了一个“竞标项目”,要求非政府组织就如何在伊拉克国内和伊拉克的邻国对伊拉克难民进行人道主义援助提出建议。根据这项计划,美国政府将向非政府组织提供660万美元的政府援助。美政府一位官员称,这项计划是美国政府首次向在伊拉克国内外工作的人道主义组织提供援助,有助于加强与伊拉克反对派的合作,推动“倒萨”进程。
王鑫(中国国际广播电台报道)
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