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| 江苏灌南乡村医改收效 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月12日03:49 人民网-华东新闻 |
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本报灌南8月11日电 江苏省灌南县人民医院自7月19日收编4个乡镇卫生院为分院至昨天，已成功进行中、重度手术近200例，收治300多例各类急危重症患者。该县的农村医疗改革之举，依托县医院比较雄厚的医疗技术，令乡镇卫生院服务质量明显提高。
近年来，灌南县农村医疗事业取得可喜成绩，乡村缺医少药状况有了显著改善，但是，卫生资源短缺的现状仍没有明显改变。如何借助县医院的龙头作用改善乡镇卫生资源？经反复论证，灌南县决定由县人民医院从全县区域化条件和方便农民就医的实际出发，自主选择和收编乡镇卫生院，以县医院为基地、后盾，实现强强结合，形成全县医疗业务尖子统一调配和区域医疗优势互补的医疗集团。
7月1日至19日，灌南县人民医院先后兼并重组了五队、三口、百禄、孟兴庄等4个乡镇卫生院。县医院具有硕士学位的4名副院长分别被派到各分院任院长，50余名医疗骨干赴各分院挂牌上岗，价值近千万元的医疗设备充实到各分院，并按二级医院模式全面推进技术设备建设，短期内迅速提高了各分院的技术水平和服务能力。各分院医疗流程统一按县医院规定的方法严格实施。由此，灌南县农村医疗事业开始出现龙头拉动、点面结合、优势互补和潜能辐射的连锁效应。
（丁志敏 陆卫红 卜红桂）
一举四赢（编辑点评）
龙束鹿
由于经济效益相对较差、设施比较简陋等原因，不少地方近年来纷纷将乡镇卫生院推向市场，有的干脆“一卖了之”，变成个人所有。非典之后，人们重新认识到乡镇卫生院的重要性：不仅不能简单卖掉，还应通过体制创新予以加强。
作为农村医疗保障体制的一个部分，建立和健全农村防疫和医疗网络，让广大农民花费较少的钱就可以做到“小病不出村、大病不出城”，是当前乡镇卫生体制改革的一个重要原则。
灌南以县医院为龙头，兼并重组乡镇卫生院，用市场的办法，达到了“四赢”的目的：政府不用投入太多，县医院提高了覆盖面，乡镇卫生院生存无忧，农民可以就近得到较高质量的医疗保障。从这个意义上说，灌南的改革开了个好头。 |
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