村民代表大会决定拍卖公车
2002年10月8日03:10 中国青年报
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专家认为：这是自下而上推动公车改革的有益尝试王绍兵 本报记者 闵捷
四川省成都市金牛乡淳风桥村9月25日执行村民代表大会的决定，把村里的公车拍卖了。这件融村民民主自治和公车改革于一体的新闻传出后，金牛乡其他村的村民也纷纷要求卖掉村里的公车。
淳风桥村的公车拍卖会在村委会大院举行，近百名村民现场观看了拍卖，两辆车（桑塔纳2000和奥拓）拍卖成交额共为10.3万元。
对于两辆公车的由来，一位村民告诉记者，1997年，村里开回来了一辆某企业用来给村上抵债的桑塔纳2000,村民以为村里会把车卖了，不久就看见这辆车成了村里一名干部的专车。村干部解释说，反正这车也卖不了多少钱，干脆就用作接待车，有利于提高该村的形象。2000年，村里又来了一名干部，桑塔纳2000还是由老干部使用，新干部就配了一辆奥拓车。
淳风桥村去年人均收入3200元，排在全乡倒数第二位。去年年底，村上公布财务支出，村民们发现两辆公车一年的开销接近5万元，就要求卖掉这两辆车，村干部没有同意。今年8月，淳风桥村这两位配有公车的干部相继离开原工作岗位，8月17日，新来了一位村支部书记李方志，村民又把卖车的事情提了出来。
该村6组的村民代表王启成说，他们并不是不同意村干部用车，主要是他们村的经济还相对落后，有的村民还不富裕，村民看见村干部每天把车开来开去，自己却在为生计发愁，心里面形成一种反差，干部和群众之间的关系越拉越远，村民很自然就不会支持村里工作。
8月22日，村里召开了村民代表大会，70多位村民代表参加了大会，大会一致通过卖了两辆公车的决定。刘存谦是5组村民，还是村民代表组的组长。他说，村干部是被选来为村民服务的，不是选来享福的，这次决定把公车卖了，是村民充分行使了自己的民主权利。
据淳风桥村的新任村支书李方志介绍，这次拍卖公车，还能够缓解村上的经费紧张问题。淳风桥村每年的村集体收入约140万元，其中80万元以各种方式补偿给了村民，剩下的60万元用于村里的基础建设，今年的改水工程、光纤工程等都急需用钱，村上将把卖车所得的10.3万元投入到改水工程中，到年底村民就可以吃上干净的自来水了。
金牛乡党委副书记刘兴宇说，国家对村一级用车没有规定，因此，买车的村领导不存在违规问题。他同时表示，淳风桥村通过村民代表大会把公车卖了，体现了村民民主，也有利于改善干群关系。
据了解，金牛乡是成都郊区比较富裕的一个乡，各项综合指标在四川省各地乡镇中名列前茅，下辖的13个村每个村都有公车，少的1辆，多的3辆。
对于公车改革，西南财经大学公共与行政管理学院刘元浩教授说，干部用车实行市场化，用什么车、怎么用都由市场来调节，在国外早已这样运行了，中国的公车改革前两年也已经提出来了，实施起来一直不理想，一些沿海城市走得快一些，内地要慢一点，但迟早都要改。
就在淳风桥村卖车的前一个月，四川省绵阳市高新区作出决定，取消干部的公车，区领导按职务发给用车补贴。刘元浩教授评价道，淳风桥村卖车，是依靠民主程序，自下而上推动公车改革的有益尝试。
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